中國粉體網訊  2023年全國兩會正在召開中，以“雙碳”目標為導向，推進綠色低碳高質量發(fā)展是今年兩會熱點，部分全國人大代表、政協(xié)委員亦在兩會上就光伏產業(yè)如何實現高質量發(fā)展，落實“雙碳目標”積極建言獻策。

全國人大代表劉漢元：優(yōu)先保障硅能源產業(yè)用電需求 推進能源轉型

全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元針對優(yōu)先保障硅能源產業(yè)用電需求，支撐“雙碳”目標落地提出了相關建議。

劉漢元表示，隨著光伏裝機規(guī)模大幅增長，硅能源產業(yè)同步快速發(fā)展。劉漢元強調，隨著能源轉型步伐的不斷加快，硅能源產業(yè)的能源屬性日益凸顯，硅能源的生產制造直接關系到光伏電站裝機，進而影響到對化石能源的替代速度。硅能源產業(yè)的穩(wěn)健快速發(fā)展，對助力“雙碳”目標早日實現、推動全球能源轉型都具有重大現實和歷史意義。

他建議：在工業(yè)領域優(yōu)先保障硅能源生產企業(yè)用電需求；支持硅能源產業(yè)發(fā)展，其原料及產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產能耗不納入能耗總量考核；建議提高硅能源產業(yè)零碳、低碳能源自給率。

全國人大代表李東生：建議引導光伏產業(yè)鏈上下游“組團出海”

全國人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長李東生建議，加大政策支持力度推進光伏產業(yè)全球化布局。

李東生提到，新能源光伏產業(yè)已成為中國核心優(yōu)勢產業(yè)之一。得益于完整的產業(yè)鏈和成本優(yōu)勢，中國在多晶硅、硅片、電池、光伏組件等產能產量優(yōu)勢明顯。從產業(yè)發(fā)展角度來看，這種產業(yè)格局不可持續(xù)。隨著全球能源轉型趨勢加快，光伏產業(yè)海外需求旺盛且緊迫，未來市場增量不會集中在中國，且國內市場還存在產能過剩的潛在風險。 

李東生認為，中國光伏企業(yè)必須加快全球化布局，搶占國際市場。但近年來，歐美等部分發(fā)達國家通過“貿易壁壘+扶持本土產業(yè)”的政策，發(fā)展光伏本土制造業(yè)，對中國光伏產品出口構成挑戰(zhàn)。中國光伏產業(yè)必須加速全球化發(fā)展，在保持光伏產品出口優(yōu)勢的同時，通過全球化布局工業(yè)能力、技術能力，在全球市場實現更大價值。

對此，李東生提出以下建議：一是加大光伏產業(yè)海外投資政策支持力度；二是引導光伏產業(yè)鏈上下游“組團出海”；三是完善“貿易救濟”機制，保障光伏企業(yè)在海外市場的合法權益；四是搭建光伏企業(yè)全球化運營的信息化平臺。

全國政協(xié)委員李宇鵬：光伏產業(yè)有望成為遼寧鄉(xiāng)村振興的新增長點

針對遼寧省發(fā)展光伏產業(yè)的自然資源優(yōu)勢，全國政協(xié)委員、沈陽建筑大學副校長李宇鵬帶來了關于繼續(xù)支持遼寧省發(fā)展鄉(xiāng)村振興光伏產業(yè)幫扶項目的提案。

李宇鵬認為，光伏產業(yè)幫扶項目具備一次性投資、受益年限長、經濟效益好、見效快的優(yōu)勢和特點，易激發(fā)群眾內生動力。在碳達峰碳中和的大背景下，相比化石能源，光伏等清潔可再生能源具有不產生溫室氣體破壞大氣環(huán)境，無廢渣、廢水排放，同時又滿足就近發(fā)電、就近并網、就近轉換、就近使用的特點。隨著我國能源結構的調整，以及全面推進鄉(xiāng)村振興政策的加強，光伏產業(yè)幫扶項目將會獲得更大的支持。未來，遼寧省將發(fā)揮光照資源優(yōu)勢，將光伏產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，激發(fā)群眾內生動力，改變農村能源生產和消費方式，推進綠色低碳循環(huán)農業(yè)發(fā)展，實現鄉(xiāng)村振興。

全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝：建議風光基地配置先進光伏技術

全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝準備的建議聚焦光伏行業(yè)的高質量發(fā)展。他提出，戶用光伏是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如期實現“雙碳”目標的重要新興力量，期待多方合力，保障戶用光伏產業(yè)的健康發(fā)展。

全國人大代表高紀凡：堅持市場化導向發(fā)展農村分布式光伏

全國人大代表、天合光能董事長高紀凡帶來了關于“促進農村分布式光伏發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興”的建議。

高紀凡表示，2022年全國光伏發(fā)電新增并網容量87.4GW，作為推動落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量，戶用分布式光伏占比達到了近30%。農民將自己閑置的屋頂以自裝或合作共建的形式安裝光伏設備，建成“光伏電站”，實現發(fā)電的自發(fā)自用，余電上網或全額上網。據行業(yè)數據統(tǒng)計，戶用光伏為每戶家庭每年增收1000-10000元不等。預計未來全國鄉(xiāng)村戶用光伏可用屋頂將達到5000萬個，鄉(xiāng)村戶用分布式光伏市場總容量可達1000GW，未來的減碳空間廣闊。

為更好促進農村分布式光伏發(fā)展，建立良好的行業(yè)秩序，助力鄉(xiāng)村振興，高紀凡建議，堅持市場化導向；鼓勵央國企與民企強化深度合作，聯(lián)合開發(fā)。民企發(fā)揮渠道、效率、運營以及規(guī)模等優(yōu)勢，結合央國企政府關系及資金優(yōu)勢，大規(guī)模、高效率落實整縣項目推進。

全國人大代表曹仁賢：建議完善光伏上網電價形成機制 

全國兩會，全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢建議，盡快完善光伏發(fā)電上網電價形成機制。他認為，根據光伏電站當期成本和合理收益厘定新建項目上網電價，加快推進光伏開發(fā)利用，保障“雙碳”目標如期實現已是當務之急。

參考來源：經濟觀察報、財聯(lián)社、上海證券報、中國經濟時報、經濟觀察報、中國經營報

（中國粉體網編輯整理/初末）

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