中國(guó)粉體網(wǎng)訊 日前，河南省人民政府印發(fā)《河南省“十四五”自然資源保護(hù)和利用規(guī)劃》，明確提出到2025年，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高。礦產(chǎn)資源保障程度、規(guī)模化開發(fā)和綜合利用水平顯著提升，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地10處，固體礦山總數(shù)控制在1500個(gè)以內(nèi)，大中型礦山比例不低于40%，礦產(chǎn)資源利用率指標(biāo)不低于自然資源部最低“三率”指標(biāo)要求。

另外，礦產(chǎn)資源保護(hù)和儲(chǔ)備體系基本建立，戰(zhàn)略性及其他重要礦產(chǎn)資源保護(hù)與儲(chǔ)備能力顯著提升。綠色礦業(yè)發(fā)展新格局基本建立，在產(chǎn)礦山綠色礦山建設(shè)比例大中型、小型分別達(dá)到60%、20%。

通知截圖

《規(guī)劃》提出，將開展礦產(chǎn)資源綜合利用提升行動(dòng)等重大行動(dòng)。實(shí)施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦，重點(diǎn)推進(jìn)深部找礦，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源利用方式，實(shí)施產(chǎn)品高端化、精品化、差異化發(fā)展，鞏固優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，注重延伸螢石礦、方解石礦、天然堿產(chǎn)業(yè)鏈條，建成國(guó)內(nèi)重要的氟化工、鈣粉、堿化工基地。做強(qiáng)膨潤(rùn)土、珍珠巖和沸石資源產(chǎn)業(yè)，盡快突破珍珠巖、膨潤(rùn)土選礦分離提純技術(shù)。提升低品位、共伴生礦產(chǎn)綜合利用水平，推進(jìn)尾礦、廢石等固體廢棄物資源化利用。

有效保護(hù)合理開發(fā)礦產(chǎn)資源6大措施

《規(guī)劃》要求，將有效保護(hù)合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。圍繞保障資源能源安全，著力優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化調(diào)控，統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護(hù)，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

提高礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力。合理布局重點(diǎn)開采區(qū)，聚焦煤炭、金、鋁土、鉬等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，以及耐火粘土、珍珠巖等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，積極引導(dǎo)各類要素向重點(diǎn)開采區(qū)集聚，促進(jìn)資源規(guī)模化有序開發(fā)。合理設(shè)置開采規(guī)劃區(qū)塊，引導(dǎo)采礦權(quán)有序投放。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)差別化管理，穩(wěn)定能源礦產(chǎn)供應(yīng)，穩(wěn)步推進(jìn)重要金屬礦產(chǎn)開發(fā)利用，推進(jìn)非金屬礦產(chǎn)集約開發(fā)，合理開發(fā)利用戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)和保護(hù)性開發(fā)地方特色礦產(chǎn)。

優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局。全面落實(shí)8個(gè)國(guó)家能源資源基地和14個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)建設(shè)任務(wù)，在生產(chǎn)力布局、資源配置及相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等方面給予政策重點(diǎn)支持，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)優(yōu)先向能源資源基地和國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)投放。結(jié)合區(qū)域資源稟賦、勘查開發(fā)現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，注重與區(qū)域發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相協(xié)調(diào)，構(gòu)建區(qū)域資源特色明顯、勘查開發(fā)定位清晰的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)空間格局。

提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。開展共伴生礦、低品位礦、復(fù)雜難選冶礦、新類型礦、礦山固體廢棄物、尾礦及冶煉廢渣等資源綜合利用情況調(diào)查與可利用性評(píng)價(jià)，突破鋁土礦伴生鋰、鉬礦伴生稀散金屬提取，晶質(zhì)石墨、中低品位鐵礦開發(fā)利用等技術(shù)瓶頸。鼓勵(lì)礦山企業(yè)開展資源高效利用技術(shù)、廢石尾礦資源化利用技術(shù)及節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)。加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和推廣，鼓勵(lì)礦山企業(yè)研發(fā)更新節(jié)約高效綠色技術(shù)、工藝及裝備。嚴(yán)格“三率”指標(biāo)管理，到2025年，礦產(chǎn)資源利用指標(biāo)不得低于自然資源部和我省公布的最低“三率”指標(biāo)要求;暫未公布最低“三率”指標(biāo)的礦種，參照同類礦種、同類礦床的平均水平確定。

強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護(hù)和儲(chǔ)備。加大國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護(hù)儲(chǔ)備力度，探索開展礦產(chǎn)地儲(chǔ)備管理、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與保護(hù)。重點(diǎn)做好能源資源基地、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦產(chǎn)資源保護(hù)和儲(chǔ)備工作，強(qiáng)化省內(nèi)其他重要及優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源保護(hù)和儲(chǔ)備。建設(shè)工程未經(jīng)批準(zhǔn)原則上不得壓覆戰(zhàn)略性礦產(chǎn)大中型礦產(chǎn)地，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)論證無(wú)法避免的除外。

加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。完善全省綠色礦山建設(shè)制度體系，健全綠色礦山評(píng)價(jià)和出入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建部門協(xié)同、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制。有效落實(shí)綠色礦山建設(shè)在用地、用礦、財(cái)稅、金融等方面的激勵(lì)政策，激發(fā)礦山企業(yè)創(chuàng)建綠色礦山積極性。

深化礦產(chǎn)資源管理改革。持續(xù)完善礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃管理，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓。推動(dòng)礦業(yè)權(quán)管理由“審批制”向“合同+登記制”轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展各級(jí)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易，加快推進(jìn)“凈礦出讓”。

結(jié)語(yǔ)

近幾年，河南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)成效頗為顯著，找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)取得重大進(jìn)展。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地65處，螢石、石墨等國(guó)家重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)取得較大找礦突破，煤炭、鋁土礦、鉬等重要礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量繼續(xù)保持全國(guó)前列，首次發(fā)現(xiàn)錫、稀土、頁(yè)巖氣等礦產(chǎn)，填補(bǔ)省內(nèi)找礦空白。

信息來(lái)源：河南省人民政府