中國粉體網(wǎng)訊 工信部的《關(guān)于公開征集稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件意見的通知》(下簡稱通知)從生產(chǎn)布局條件,生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備,能源消耗,資源綜合利用、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等8個方面對稀土行業(yè)設(shè)置了準(zhǔn)入條件,我們認(rèn)為,該通知對稀土行業(yè)的礦權(quán)、開采、生產(chǎn)及監(jiān)督都做了規(guī)范,比較以往的行業(yè)政策,此次從行業(yè)的各個方面進行監(jiān)督管理,能有效肅清行業(yè)內(nèi)無序開采、私自出口的狀況,這無疑利于我國稀土行業(yè)的健康發(fā)展,對去年底至今反彈的稀土價格有進一步支撐作用。
《通知》對生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模進行了限制,包括稀土礦山年處理礦石量、冶煉分離項目規(guī)模和固定資產(chǎn)投資項目最低資本比例為40%等。根據(jù)我們的統(tǒng)計資料,包鋼稀土基本控制了北方輕稀土,而南方混合型稀土礦和離子型稀土礦開采較為分散,特別是四川、江西和廣東等地的稀土礦權(quán)整理和整頓,而規(guī)模的限制則有利于此前已介入南方稀土企業(yè)的五礦集團、中國鋁業(yè)公司、江西銅業(yè)集團和廣晟有色金屬集團等實力雄厚的企業(yè)對行業(yè)進行更一步的整合。預(yù)計未來稀土行業(yè)整合的催化劑將不斷出臺,
此外,媒體報道,國土資源部近日組織召開了國家礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備專家研討會,會議表示我國即將推出礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備研究實施工作,首批礦產(chǎn)地儲備試點將圍繞煤炭和稀土資源展開,據(jù)悉,此次稀土的礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作的試點定在包頭。我們認(rèn)為,此項政策將極大利好包鋼稀土,因公司2008年至今一直在努力建議稀土精礦及稀土成品儲備,國家的扶持將減輕公司部分資金壓力。
我們預(yù)計今年對稀土行業(yè)的調(diào)控政策還將陸續(xù)出臺,如稀土儲備細則、行業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃,而這一系列措施將加快行業(yè)的整合及有序運行,有助于維持稀土價格在高位運行。我們維持包鋼稀土的“增持”評級,建議關(guān)注ST有色。