十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 可拉動(dòng)數(shù)萬(wàn)億投資
人和環(huán)保 2012-07-13 | 閱讀:2570
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》答記者問(wèn)時(shí)指出,我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景廣闊。據(jù)測(cè)算,到2015年,我國(guó)技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過(guò)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可帶動(dòng)上萬(wàn)億元投資;節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元;產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場(chǎng)空間巨大;城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過(guò)8000億元,環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
上述負(fù)責(zé)人指出,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和全球氣候變化的挑戰(zhàn)中,世界主要經(jīng)濟(jì)體都把實(shí)施綠色新政、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而綠色產(chǎn)業(yè)的主力軍就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。因此,綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品將在今后國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和貿(mào)易中展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。為使我國(guó)在新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)有利地位,必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)介紹,《規(guī)劃》明確了“十二五”期間節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。具體包括:高效照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車等節(jié)能產(chǎn)品;以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè);先進(jìn)的污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險(xiǎn)廢物與土壤污染治理、監(jiān)測(cè)設(shè)備等環(huán)保技術(shù)和裝備。
目標(biāo)到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬(wàn)億元,增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團(tuán)。
“與普通競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)不同,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于典型的政策法規(guī)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè),既要突出市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,又要加強(qiáng)政府引導(dǎo),驅(qū)動(dòng)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。”上述負(fù)責(zé)人指出,政策驅(qū)動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的作用意義重大。
上述人士指出,《規(guī)劃》提出了七個(gè)方面的政策措施。一是完善價(jià)格、收費(fèi)和土地政策;二是加大財(cái)稅政策支持力度;三是拓寬投融資渠道;四是完善進(jìn)出口政策;五是強(qiáng)化技術(shù)支撐;六是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);七是強(qiáng)化監(jiān)督管理。
具體來(lái)看,包括加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、安排財(cái)政資金支持和引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資等。
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