煤系共伴生礦產(chǎn)資源是指在煤系地層中與煤共生或伴生的其他礦產(chǎn)或元素，賦存于我國(guó)多數(shù)煤系地層中，是不可再生的資源。充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，提高其開(kāi)發(fā)、加工及綜合利用水平勢(shì)在必行。
一、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
1.采礦技術(shù)
�。�1）設(shè)備大型化。目前美國(guó)已廣泛應(yīng)用大型液壓鏟作為鏟裝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了各工作面間的快速移位。大型輪式裝載機(jī)械近年來(lái)主要發(fā)展了礦用汽車，載重量達(dá)到了327噸。
（2）工藝裝備高新化。隨著數(shù)控計(jì)算、全球衛(wèi)星定位、高速高頻雙向無(wú)限數(shù)據(jù)通信以及平面顯示等新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，通過(guò)遙控中心監(jiān)控和監(jiān)視采礦設(shè)備，裝載、運(yùn)輸和卸載操作將全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化或遠(yuǎn)距離遙控。無(wú)人化開(kāi)采系統(tǒng)、智能礦山已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家采礦工業(yè)的發(fā)展方向。
2.選礦技術(shù)
�。�1）特殊工藝技術(shù)不斷涌現(xiàn)。盡管許多礦種選礦作業(yè)中的破碎、磨礦、分級(jí)濃縮和干燥等過(guò)程的技術(shù)大體已趨成熟，但有些礦種的選礦技術(shù)還需不斷開(kāi)發(fā)完善。針對(duì)這些礦種，國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)及新設(shè)備的動(dòng)向正呈現(xiàn)加速之勢(shì)，導(dǎo)致特殊選礦工藝技術(shù)不斷涌現(xiàn)。
（2）選礦設(shè)備的研發(fā)不斷取得進(jìn)展。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家為了提高選礦技術(shù)水平，不斷研制和開(kāi)發(fā)新型的選礦設(shè)備，在重選、磁選、浮選設(shè)備等方面都有了顯著的進(jìn)展。當(dāng)前國(guó)內(nèi)選礦設(shè)備研發(fā)的技術(shù)水平也已跨上了新的臺(tái)階，取得了一定的進(jìn)展。
�。�3）優(yōu)化控制系統(tǒng)正在研發(fā)。上世紀(jì)90年代，許多選礦作業(yè)通過(guò)分段應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，選礦廠物流系統(tǒng)大部分設(shè)備的起、停實(shí)現(xiàn)了集中自動(dòng)控制，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家正研究開(kāi)發(fā)選礦廠的全廠優(yōu)化控制系統(tǒng)、朝著優(yōu)化、自動(dòng)化、方向發(fā)展。
�。�4）尾礦開(kāi)發(fā)利用受到重視。一是從尾礦中選出部分有價(jià)值的組分，制造高附加值產(chǎn)品；二是將無(wú)再選價(jià)值的尾礦整體利用，以其為主料制造各種產(chǎn)品。
3.礦物深加工技術(shù)
�。�1）超細(xì)粉碎及精細(xì)分級(jí)技術(shù)。該技術(shù)是煤系共伴生礦物最主要的深加工技術(shù)之一，其關(guān)鍵在于設(shè)備。在該領(lǐng)域日本、德國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)一直處于世界選進(jìn)水平。我國(guó)的主要發(fā)展趨勢(shì)是：A、分級(jí)粒度細(xì)、精度高、處理能力大、單位產(chǎn)品能耗低、磨耗小、效率高的精細(xì)分級(jí)設(shè)備將不斷得到開(kāi)發(fā)的應(yīng)用。B、粉碎極限粒度小、粉碎比和處理能力大、單位產(chǎn)品能耗低、磨耗小、效率高、適用范圍寬或者可用于低熔點(diǎn)、韌性、高硬度、易燃易爆等特殊物料加工的超細(xì)粉碎方法和設(shè)備將會(huì)得到不斷開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。C、現(xiàn)有的粒度檢測(cè)方法和儀器將得到進(jìn)一步完善，料大小和粒度分布自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)將會(huì)得到不斷開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
�。�2）礦物改性技術(shù)。一是改性工藝和設(shè)備呈現(xiàn)有斷配套和完善之勢(shì)；二是活化劑的開(kāi)發(fā)和攻關(guān)成為重點(diǎn)；三是通過(guò)化學(xué)處理、表面和熱處理改性等方式來(lái)改變礦物的理化、表面物理性能和物理性質(zhì)等。
�。�3）精細(xì)提純技術(shù)。隨著航空、航天、電子及高技術(shù)陶瓷等領(lǐng)域?qū)Ψ墙饘俚V物的提純要求越來(lái)越高，大大地促進(jìn)了礦物微細(xì)粒提純技術(shù)的發(fā)展。該技術(shù)將是需要大力發(fā)展的主流技術(shù)。
（4）煅燒工藝和設(shè)備。目前，煅燒工藝和設(shè)備已成為我國(guó)煤系共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)瓶頸，大力開(kāi)發(fā)先進(jìn)的煤系共伴生資源煅燒技術(shù)和大型化設(shè)備已成為必然趨勢(shì)，并將會(huì)形成一個(gè)巨大市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)。
�。�5）礦物材料加工技術(shù)。隨著信息、新材料、新能源、航空、航天、生化、特種涂料等新興產(chǎn)業(yè)的崛起和環(huán)保產(chǎn)品的發(fā)展，對(duì)功能性礦物材料在晶體成分及結(jié)構(gòu)方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格，但是可直接用作功能材料的天然礦物的數(shù)量十分有限。近年來(lái)，加工、合成功能性礦物新材料技術(shù)已成為礦物材料加工技術(shù)的主流方向。
二、技術(shù)對(duì)策
1.積極建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，組織關(guān)鍵和重大技術(shù)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)煤系共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用科技成果產(chǎn)業(yè)化；積極培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用。
2.引導(dǎo)煤系共伴生資源開(kāi)發(fā)利用向高技術(shù)層次轉(zhuǎn)移，產(chǎn)品向高檔次轉(zhuǎn)移，改變我國(guó)共伴生礦產(chǎn)技術(shù)落后的面貌，扭轉(zhuǎn)原礦和粗加工產(chǎn)品大量出口而精加工制品大量進(jìn)口的不協(xié)調(diào)狀況，努力使深加工技術(shù)朝著粒度超細(xì)化、質(zhì)量高純化、性能改性化、加工工藝復(fù)合化、表面活性化的方向發(fā)展。
3.組織煤系共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用重大項(xiàng)目示范，選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和廣泛推廣前景的先進(jìn)適用技術(shù)，組織實(shí)施示范工程項(xiàng)目。重點(diǎn)以煤系高嶺土超細(xì)、煅燒、增白、改性為突破口，帶動(dòng)煤系鋁礬土、耐火粘土、膨潤(rùn)土、硅藻土、硫鐵礦和石墨等資源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)發(fā)展。通過(guò)技術(shù)政策和技術(shù)指南、技術(shù)導(dǎo)向目錄等引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向和投資方向。
4.抓好基礎(chǔ)工作。
�。�1）建立礦物材料基本性能表征和相關(guān)礦物材料數(shù)據(jù)庫(kù)，建立統(tǒng)一的礦物材料表征測(cè)試方法和組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
�。�2）摸清礦物材料成分、結(jié)構(gòu)、性能關(guān)系。
�。�3）加強(qiáng)礦物新材料的開(kāi)發(fā)研制工作，包括環(huán)境材料、環(huán)境工程礦物材料、環(huán)境相容礦物材料以及納米礦物材料、礦物復(fù)合材料等。
5.加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，開(kāi)展技術(shù)咨詢、服務(wù)活動(dòng)，組織技術(shù)交流和培訓(xùn)。
三、 加快煤系共伴生資源開(kāi)發(fā)利用的建議
1.確立正確的技術(shù)發(fā)展思路
正確的技術(shù)發(fā)展思路是：提高資源利用意識(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠技術(shù)進(jìn)步，開(kāi)發(fā)科技含量高、產(chǎn)品附加值高的精加工和深加工產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
需重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的煤系共伴生礦產(chǎn)資源是：高嶺土，重點(diǎn)發(fā)展造紙涂料級(jí)高嶺土、煅燒超細(xì)高嶺土及納米級(jí)高純細(xì)粉產(chǎn)品等；石墨，重點(diǎn)發(fā)展乳劑、碳鎂磚耐火材料及各種碳素制品等；膨潤(rùn)土，重點(diǎn)發(fā)展鈉基膨潤(rùn)土，包括球團(tuán)礦、鉆井泥漿用膨潤(rùn)土產(chǎn)品、有機(jī)膨潤(rùn)土吸附脫色和化工催化劑載體；硅藻土，重點(diǎn)發(fā)展助濾劑、吸附劑、催化劑載體材料及保溫材料等；耐火粘土，重點(diǎn)發(fā)展高鋁、低鐵熟料，以及耐火粘土用作耐火材料、冶金原料、高鋁水泥原料等。
2.改進(jìn)資源綜合利用管理機(jī)制，完善管理體系
�。�1）在新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)有經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，還應(yīng)提出資源綜合開(kāi)發(fā)利用評(píng)估報(bào)告。還應(yīng)提出資源綜合開(kāi)發(fā)利用評(píng)估報(bào)告。對(duì)礦產(chǎn)資源要進(jìn)行綜合勘察、評(píng)價(jià)、開(kāi)采和利用。在提出主礦產(chǎn)開(kāi)采方案的同時(shí)，提出共伴生礦產(chǎn)的回收利用方案。
（2）項(xiàng)目建設(shè)中，共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用項(xiàng)目要與主工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同進(jìn)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
�。�3）加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)內(nèi)部管理，完善基礎(chǔ)性工作，建立煤系共伴生資源利用統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資源利用核查制度。
�。�4）加快形成資源利用產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)良性循環(huán)。
3.制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)煤系共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
制定和組織實(shí)施煤系共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)、高效、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)急需的技術(shù)、工藝和裝備，限制落后的技術(shù)、工藝和裝備，淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備。改造和提升傳統(tǒng)的煤炭采掘業(yè)和共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。進(jìn)一步制定鼓勵(lì)煤系共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，頒布資源開(kāi)發(fā)利用目錄并加強(qiáng)政策落實(shí)工作，建立共伴生礦產(chǎn)資源專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持共伴生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.加大資源綜合利用投資和技術(shù)改造的力度
對(duì)于明顯屬于我國(guó)優(yōu)勢(shì)的共伴生資源利用項(xiàng)目，應(yīng)列入國(guó)家基本建設(shè)和技術(shù)改造投資渠道，走少投入、多產(chǎn)出、高效益的發(fā)展道路。當(dāng)前，一是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展
煤系共伴生礦產(chǎn)深加工產(chǎn)品，做到高起點(diǎn)、高技術(shù)、高投入；二是加快技術(shù)進(jìn)步，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；三是加快建立一套與國(guó)際市場(chǎng)接軌的外貿(mào)出口體制，四是加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)掌握國(guó)際信息，以便應(yīng)付市場(chǎng)變化；五是加快礦產(chǎn)品和材料制品標(biāo)準(zhǔn)制定，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；六是加快市場(chǎng)培育和現(xiàn)行產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
5.拓展國(guó)際交流會(huì)與合作，加強(qiáng)煤系共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力
要積極學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外開(kāi)發(fā)利用共伴生礦產(chǎn)資源，包括非礦資源的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高我國(guó)自身的技術(shù)水平和管理水平。通過(guò)各種形式，高起點(diǎn)地引進(jìn)國(guó)外技術(shù)設(shè)備，做到引進(jìn)、消化吸收、創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)品的升級(jí)換代，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，建立有利于引進(jìn)技術(shù)和裝備國(guó)產(chǎn)化的政策管理體系、資金支持體系和質(zhì)量保證體系。建立我國(guó)自己的共伴生礦產(chǎn)骨干企業(yè)，掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，發(fā)揮先導(dǎo)作用，使煤系共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力不斷得到提升。
一、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
1.采礦技術(shù)
�。�1）設(shè)備大型化。目前美國(guó)已廣泛應(yīng)用大型液壓鏟作為鏟裝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了各工作面間的快速移位。大型輪式裝載機(jī)械近年來(lái)主要發(fā)展了礦用汽車，載重量達(dá)到了327噸。
（2）工藝裝備高新化。隨著數(shù)控計(jì)算、全球衛(wèi)星定位、高速高頻雙向無(wú)限數(shù)據(jù)通信以及平面顯示等新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，通過(guò)遙控中心監(jiān)控和監(jiān)視采礦設(shè)備，裝載、運(yùn)輸和卸載操作將全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化或遠(yuǎn)距離遙控。無(wú)人化開(kāi)采系統(tǒng)、智能礦山已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家采礦工業(yè)的發(fā)展方向。
2.選礦技術(shù)
�。�1）特殊工藝技術(shù)不斷涌現(xiàn)。盡管許多礦種選礦作業(yè)中的破碎、磨礦、分級(jí)濃縮和干燥等過(guò)程的技術(shù)大體已趨成熟，但有些礦種的選礦技術(shù)還需不斷開(kāi)發(fā)完善。針對(duì)這些礦種，國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)及新設(shè)備的動(dòng)向正呈現(xiàn)加速之勢(shì)，導(dǎo)致特殊選礦工藝技術(shù)不斷涌現(xiàn)。
（2）選礦設(shè)備的研發(fā)不斷取得進(jìn)展。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家為了提高選礦技術(shù)水平，不斷研制和開(kāi)發(fā)新型的選礦設(shè)備，在重選、磁選、浮選設(shè)備等方面都有了顯著的進(jìn)展。當(dāng)前國(guó)內(nèi)選礦設(shè)備研發(fā)的技術(shù)水平也已跨上了新的臺(tái)階，取得了一定的進(jìn)展。
�。�3）優(yōu)化控制系統(tǒng)正在研發(fā)。上世紀(jì)90年代，許多選礦作業(yè)通過(guò)分段應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，選礦廠物流系統(tǒng)大部分設(shè)備的起、停實(shí)現(xiàn)了集中自動(dòng)控制，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家正研究開(kāi)發(fā)選礦廠的全廠優(yōu)化控制系統(tǒng)、朝著優(yōu)化、自動(dòng)化、方向發(fā)展。
�。�4）尾礦開(kāi)發(fā)利用受到重視。一是從尾礦中選出部分有價(jià)值的組分，制造高附加值產(chǎn)品；二是將無(wú)再選價(jià)值的尾礦整體利用，以其為主料制造各種產(chǎn)品。
3.礦物深加工技術(shù)
�。�1）超細(xì)粉碎及精細(xì)分級(jí)技術(shù)。該技術(shù)是煤系共伴生礦物最主要的深加工技術(shù)之一，其關(guān)鍵在于設(shè)備。在該領(lǐng)域日本、德國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)一直處于世界選進(jìn)水平。我國(guó)的主要發(fā)展趨勢(shì)是：A、分級(jí)粒度細(xì)、精度高、處理能力大、單位產(chǎn)品能耗低、磨耗小、效率高的精細(xì)分級(jí)設(shè)備將不斷得到開(kāi)發(fā)的應(yīng)用。B、粉碎極限粒度小、粉碎比和處理能力大、單位產(chǎn)品能耗低、磨耗小、效率高、適用范圍寬或者可用于低熔點(diǎn)、韌性、高硬度、易燃易爆等特殊物料加工的超細(xì)粉碎方法和設(shè)備將會(huì)得到不斷開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。C、現(xiàn)有的粒度檢測(cè)方法和儀器將得到進(jìn)一步完善，料大小和粒度分布自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)將會(huì)得到不斷開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
�。�2）礦物改性技術(shù)。一是改性工藝和設(shè)備呈現(xiàn)有斷配套和完善之勢(shì)；二是活化劑的開(kāi)發(fā)和攻關(guān)成為重點(diǎn)；三是通過(guò)化學(xué)處理、表面和熱處理改性等方式來(lái)改變礦物的理化、表面物理性能和物理性質(zhì)等。
�。�3）精細(xì)提純技術(shù)。隨著航空、航天、電子及高技術(shù)陶瓷等領(lǐng)域?qū)Ψ墙饘俚V物的提純要求越來(lái)越高，大大地促進(jìn)了礦物微細(xì)粒提純技術(shù)的發(fā)展。該技術(shù)將是需要大力發(fā)展的主流技術(shù)。
（4）煅燒工藝和設(shè)備。目前，煅燒工藝和設(shè)備已成為我國(guó)煤系共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)瓶頸，大力開(kāi)發(fā)先進(jìn)的煤系共伴生資源煅燒技術(shù)和大型化設(shè)備已成為必然趨勢(shì)，并將會(huì)形成一個(gè)巨大市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)。
�。�5）礦物材料加工技術(shù)。隨著信息、新材料、新能源、航空、航天、生化、特種涂料等新興產(chǎn)業(yè)的崛起和環(huán)保產(chǎn)品的發(fā)展，對(duì)功能性礦物材料在晶體成分及結(jié)構(gòu)方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格，但是可直接用作功能材料的天然礦物的數(shù)量十分有限。近年來(lái)，加工、合成功能性礦物新材料技術(shù)已成為礦物材料加工技術(shù)的主流方向。
二、技術(shù)對(duì)策
1.積極建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，組織關(guān)鍵和重大技術(shù)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)煤系共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用科技成果產(chǎn)業(yè)化；積極培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用。
2.引導(dǎo)煤系共伴生資源開(kāi)發(fā)利用向高技術(shù)層次轉(zhuǎn)移，產(chǎn)品向高檔次轉(zhuǎn)移，改變我國(guó)共伴生礦產(chǎn)技術(shù)落后的面貌，扭轉(zhuǎn)原礦和粗加工產(chǎn)品大量出口而精加工制品大量進(jìn)口的不協(xié)調(diào)狀況，努力使深加工技術(shù)朝著粒度超細(xì)化、質(zhì)量高純化、性能改性化、加工工藝復(fù)合化、表面活性化的方向發(fā)展。
3.組織煤系共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用重大項(xiàng)目示范，選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和廣泛推廣前景的先進(jìn)適用技術(shù)，組織實(shí)施示范工程項(xiàng)目。重點(diǎn)以煤系高嶺土超細(xì)、煅燒、增白、改性為突破口，帶動(dòng)煤系鋁礬土、耐火粘土、膨潤(rùn)土、硅藻土、硫鐵礦和石墨等資源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)發(fā)展。通過(guò)技術(shù)政策和技術(shù)指南、技術(shù)導(dǎo)向目錄等引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展方向和投資方向。
4.抓好基礎(chǔ)工作。
�。�1）建立礦物材料基本性能表征和相關(guān)礦物材料數(shù)據(jù)庫(kù)，建立統(tǒng)一的礦物材料表征測(cè)試方法和組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
�。�2）摸清礦物材料成分、結(jié)構(gòu)、性能關(guān)系。
�。�3）加強(qiáng)礦物新材料的開(kāi)發(fā)研制工作，包括環(huán)境材料、環(huán)境工程礦物材料、環(huán)境相容礦物材料以及納米礦物材料、礦物復(fù)合材料等。
5.加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，開(kāi)展技術(shù)咨詢、服務(wù)活動(dòng)，組織技術(shù)交流和培訓(xùn)。
三、 加快煤系共伴生資源開(kāi)發(fā)利用的建議
1.確立正確的技術(shù)發(fā)展思路
正確的技術(shù)發(fā)展思路是：提高資源利用意識(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠技術(shù)進(jìn)步，開(kāi)發(fā)科技含量高、產(chǎn)品附加值高的精加工和深加工產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
需重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的煤系共伴生礦產(chǎn)資源是：高嶺土，重點(diǎn)發(fā)展造紙涂料級(jí)高嶺土、煅燒超細(xì)高嶺土及納米級(jí)高純細(xì)粉產(chǎn)品等；石墨，重點(diǎn)發(fā)展乳劑、碳鎂磚耐火材料及各種碳素制品等；膨潤(rùn)土，重點(diǎn)發(fā)展鈉基膨潤(rùn)土，包括球團(tuán)礦、鉆井泥漿用膨潤(rùn)土產(chǎn)品、有機(jī)膨潤(rùn)土吸附脫色和化工催化劑載體；硅藻土，重點(diǎn)發(fā)展助濾劑、吸附劑、催化劑載體材料及保溫材料等；耐火粘土，重點(diǎn)發(fā)展高鋁、低鐵熟料，以及耐火粘土用作耐火材料、冶金原料、高鋁水泥原料等。
2.改進(jìn)資源綜合利用管理機(jī)制，完善管理體系
�。�1）在新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)有經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，還應(yīng)提出資源綜合開(kāi)發(fā)利用評(píng)估報(bào)告。還應(yīng)提出資源綜合開(kāi)發(fā)利用評(píng)估報(bào)告。對(duì)礦產(chǎn)資源要進(jìn)行綜合勘察、評(píng)價(jià)、開(kāi)采和利用。在提出主礦產(chǎn)開(kāi)采方案的同時(shí)，提出共伴生礦產(chǎn)的回收利用方案。
（2）項(xiàng)目建設(shè)中，共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用項(xiàng)目要與主工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同進(jìn)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
�。�3）加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)內(nèi)部管理，完善基礎(chǔ)性工作，建立煤系共伴生資源利用統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資源利用核查制度。
�。�4）加快形成資源利用產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)良性循環(huán)。
3.制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)煤系共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
制定和組織實(shí)施煤系共伴生礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)、高效、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)急需的技術(shù)、工藝和裝備，限制落后的技術(shù)、工藝和裝備，淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備。改造和提升傳統(tǒng)的煤炭采掘業(yè)和共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。進(jìn)一步制定鼓勵(lì)煤系共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，頒布資源開(kāi)發(fā)利用目錄并加強(qiáng)政策落實(shí)工作，建立共伴生礦產(chǎn)資源專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持共伴生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.加大資源綜合利用投資和技術(shù)改造的力度
對(duì)于明顯屬于我國(guó)優(yōu)勢(shì)的共伴生資源利用項(xiàng)目，應(yīng)列入國(guó)家基本建設(shè)和技術(shù)改造投資渠道，走少投入、多產(chǎn)出、高效益的發(fā)展道路。當(dāng)前，一是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展
煤系共伴生礦產(chǎn)深加工產(chǎn)品，做到高起點(diǎn)、高技術(shù)、高投入；二是加快技術(shù)進(jìn)步，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；三是加快建立一套與國(guó)際市場(chǎng)接軌的外貿(mào)出口體制，四是加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)掌握國(guó)際信息，以便應(yīng)付市場(chǎng)變化；五是加快礦產(chǎn)品和材料制品標(biāo)準(zhǔn)制定，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；六是加快市場(chǎng)培育和現(xiàn)行產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
5.拓展國(guó)際交流會(huì)與合作，加強(qiáng)煤系共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力
要積極學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外開(kāi)發(fā)利用共伴生礦產(chǎn)資源，包括非礦資源的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高我國(guó)自身的技術(shù)水平和管理水平。通過(guò)各種形式，高起點(diǎn)地引進(jìn)國(guó)外技術(shù)設(shè)備，做到引進(jìn)、消化吸收、創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)品的升級(jí)換代，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，建立有利于引進(jìn)技術(shù)和裝備國(guó)產(chǎn)化的政策管理體系、資金支持體系和質(zhì)量保證體系。建立我國(guó)自己的共伴生礦產(chǎn)骨干企業(yè)，掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，發(fā)揮先導(dǎo)作用，使煤系共伴生礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力不斷得到提升。
