連續(xù)幾年排在全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”之中的海城市，緊盯全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”中發(fā)展速度最快的縣（市），清醒地看到自身的差距和不足，以科學(xué)發(fā)展觀的新思維來(lái)重新審視正在推進(jìn)的發(fā)展實(shí)踐，通過(guò)堅(jiān)定不移地實(shí)行以人為本的可持續(xù)發(fā)展，使縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向更加健康、更具效益、更有前景的高速軌道。大規(guī)模、深層次地調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，大踏步地推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。今年上半年，全市完成的地區(qū)生產(chǎn)總值、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資額、城市人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收海城市具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)有34種，其中特別以菱鎂、滑石聞名中外。海城地區(qū)菱鎂儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的3/4，滑石儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的2/3。正是憑借這些優(yōu)勢(shì)，在改革開(kāi)放初期，海城的相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)開(kāi)發(fā)礦藏，掘得了“第一桶金”。但是，由于一些企業(yè)粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致資源消耗量一增再增、環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，不僅造成了對(duì)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的不利影響，企業(yè)自身的發(fā)展空間也越來(lái)越狹小。海城市重新審視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的時(shí)候，正視這些困擾發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題，提出“差距就是潛力”的理念，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)分析海城發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，得出一個(gè)令人振奮的結(jié)論：海城正面臨著一個(gè)十分難得的歷史機(jī)遇期，只要能夠清醒地認(rèn)識(shí)并解決在發(fā)展中存在的問(wèn)題，海城就能在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)走在全省的前列。于是，全市上下開(kāi)始了大踏步推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的行動(dòng)。

    經(jīng)過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家參與咨詢(xún)、論證，海城市修訂了“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，按照這個(gè)規(guī)劃，在“十一五”期間，海城要把提高礦產(chǎn)品精深加工比重、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)擺在首位。積極鼓勵(lì)以鎂砂和滑石等為原料的礦產(chǎn)品加工業(yè)走資源合理開(kāi)發(fā)與科學(xué)利用之路，通過(guò)不斷提高礦產(chǎn)品精深加工比重，減緩和降低礦產(chǎn)資源消耗速度，延續(xù)礦產(chǎn)資源可開(kāi)發(fā)利用時(shí)間，增加礦產(chǎn)品產(chǎn)值。鎂制品深加工比例將由目前的35%提高到70%以上，滑石深加工比例將由目前的10%提高到50%以上；在礦產(chǎn)品總量不增的前提下，通過(guò)精深加工增加產(chǎn)值80億元，使礦產(chǎn)品總產(chǎn)值一躍達(dá)到210億元。記者在采訪中了解到，通過(guò)大踏步推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，今年上半年，全市完成的地區(qū)生產(chǎn)總值、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資完成、實(shí)際利用外資額、城市人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別同比增長(zhǎng)13.1%、18%、46.4%、137.1%、13.1%和14.4%。

    今年初，市委、市政府提出“推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，走節(jié)約型開(kāi)發(fā)道路，全力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路，礦產(chǎn)品加工企業(yè)積極響應(yīng)。一家滑石生產(chǎn)企業(yè)，投巨資與清華大學(xué)開(kāi)展合作，研發(fā)出滑石填充母粒等高檔產(chǎn)品，替代了原有滑石初級(jí)產(chǎn)品，單位原材料所創(chuàng)造的利潤(rùn)比過(guò)去提高了兩倍以上。今年上半年，本地一家礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與國(guó)家權(quán)威科研機(jī)構(gòu)及國(guó)外著名企業(yè)合作投資3億美元的高純鎂生產(chǎn)線，已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段。目前，全市高純鎂生產(chǎn)線已迅速發(fā)展到十余條，鎂制品精深加工程度比兩年前提高了2.5倍。

    海城人豪邁地提出，到2010年，海城將建設(shè)成為東北地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、世界最大的鎂質(zhì)耐火材料生產(chǎn)基地、中國(guó)的“滑石之鄉(xiāng)”、遼南商業(yè)貿(mào)易物流中心和交通樞紐。