國(guó)家政策的持續(xù)推出是稀土行業(yè)保持景氣的基礎(chǔ)
我國(guó)是全球最大的稀土生產(chǎn)國(guó),但由于礦山的無序開采和冶煉產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張 (國(guó)內(nèi)稀土冶煉產(chǎn)能超過20萬噸,而全球的消費(fèi)總量才10萬噸),造成 稀土原料及初級(jí)產(chǎn)品供大于求;稀土被大量廉價(jià)出口到國(guó)外,造成稀土資源的巨大浪費(fèi),也喪失了稀土價(jià)格的話語權(quán)。1998年上半年起,稀土價(jià)格因產(chǎn)能過剩大 幅下滑,2004年左右價(jià)格探底后一直持續(xù)到2005年上半年,前后低迷長(zhǎng)達(dá)7年之久。05年以來,國(guó)家出臺(tái)一系列對(duì)稀土行業(yè)的保護(hù)性政策。主要有:
1、05年國(guó)家出臺(tái)《外商投資稀土行業(yè)管理暫行規(guī)定》,禁止外商在華建立稀土礦山企業(yè),投資稀土冶煉、分離項(xiàng)目;鼓勵(lì)外商投資稀土深加工項(xiàng)目。
2、05年下半年國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)土資源部等聯(lián)合制定了稀土行業(yè)三年整頓目標(biāo),采取控制礦產(chǎn)源頭的方法,整治稀土行業(yè);并確定去年和今年分別以治亂、治散為主,力爭(zhēng)于2007年底前將不達(dá)標(biāo)的企業(yè)逼出市場(chǎng)的階段目標(biāo)。
3、06年4月4日,國(guó)土資源部下發(fā)通知,明確了06年稀土礦開采總量控制指標(biāo)。06年全國(guó)礦山稀土氧化物(REO)的開采總量為86620噸,其中輕稀土78200噸(分配給內(nèi)蒙4.6萬噸);中重稀土8320噸。這是國(guó)家首次下達(dá)稀土礦開采總量控制指標(biāo)。
4、對(duì)出口配額進(jìn)行限制;取消稀土金屬、稀土氧化物、稀土鹽類產(chǎn)品的出口退稅;對(duì)稀土氧化物、稀土鹽類和部分稀土金屬征收10%的出口關(guān)稅。 06年全稀土行業(yè)的出口配額為4.5萬噸,而05年全行業(yè)的出口數(shù)量為5.18萬噸,減少6800噸。5、06年11月30日,國(guó)家發(fā)改委稀土辦公室組織 召開2007年稀土生產(chǎn)計(jì)劃工作會(huì)議,明確指出從2007年起,稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃,并給有關(guān)地方和稀土企業(yè)提出了具體要求。
6、07年1月19日,由國(guó)土資源部等九部委聯(lián)合制定的《對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合的意見》明確了對(duì)稀土等礦種進(jìn)行整合,調(diào)控力度開始加大。
7、從6月1日起,我國(guó)對(duì)142項(xiàng)資源類商品調(diào)高或開征出口關(guān)稅,其中對(duì)稀土金屬、精煉鉛、氧化鏑和氧化鋱等出口開征10%的出口關(guān)稅,將鎳、鉻、鎢、錳、鉬和稀土金屬等金屬原礦的出口關(guān)稅由目前的5%-10%提高至10%-15%。
8、2007年4月28日,冕寧縣提出在2007年11月底前將牦牛坪現(xiàn)有的8家稀土開采企業(yè)、12家洗選企業(yè)進(jìn)行評(píng)估和清產(chǎn)核資,由政府出錢 買斷或折成股份入股,然后引進(jìn)一家有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力的大企業(yè)來開采、洗選和加工。礦產(chǎn)資源整合期間,礦山停產(chǎn)停運(yùn)。從四川冕寧地區(qū)的稀土資源整頓情況 來看,國(guó)家對(duì)稀土行業(yè)的調(diào)控力度在不斷加大。
國(guó)家各種政策措施不斷出臺(tái),顯示出政府對(duì)稀土行業(yè)整頓的決心。
中國(guó)釹鐵硼產(chǎn)量將保持 15%的年增長(zhǎng)速度
中國(guó)豐富的稀土資源和低廉的勞動(dòng)力吸引了全球釹鐵硼產(chǎn)業(yè)向中國(guó)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移。 2005年我國(guó)燒結(jié)釹鐵硼產(chǎn)量達(dá)到33000噸,粘結(jié)釹鐵硼產(chǎn)量達(dá)到1800噸。據(jù)預(yù)測(cè),2005-2010年中國(guó)釹鐵硼產(chǎn)量可以達(dá)到15%的年增長(zhǎng)速度。