中國(guó)粉體網(wǎng)訊

2018年

《關(guān)于降低動(dòng)力電池企業(yè)稅負(fù)，培育全球領(lǐng)先企業(yè)的提案》

曾毓群建議：希望能通過完善頂層設(shè)計(jì)來加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家能對(duì)動(dòng)力電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行減稅，扶持培育全球領(lǐng)先的電池企業(yè)。將動(dòng)力電池產(chǎn)品增值稅稅率從17％降至6％，對(duì)動(dòng)力電池企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50％提高到75％，對(duì)于符合一定條件的動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)所得稅進(jìn)行“五免五減半”的優(yōu)惠。

《關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》

曾毓群建議：提高成品汽柴油消費(fèi)稅，促進(jìn)節(jié)能減排、全面建成小康社會(huì)。和歐洲國(guó)家相比，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行低油稅費(fèi)和低油價(jià)政策，這不利于控制燃油車市場(chǎng)規(guī)模。建議參照德、英油價(jià)水平，提高成品油消費(fèi)稅，既可抑制燃油車消費(fèi)使用，又可每年增加5000億至6000億元的稅收。增加的稅收，可一部分用于繼續(xù)支持新能源汽車補(bǔ)貼免稅，一部分用于支持電化學(xué)儲(chǔ)能站的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，一部分用于深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體的精準(zhǔn)脫貧。

《關(guān)于復(fù)興中式傳統(tǒng)帆船建造技藝，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)海洋文化的提案》

2019年

大力推廣新能源，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

曾毓群建議：

1）在西部大力建設(shè)光伏和風(fēng)力發(fā)電設(shè)施并配套建設(shè)鋰離子儲(chǔ)能電站，適應(yīng)風(fēng)能和光伏發(fā)電的間歇性特點(diǎn)，減少對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的影響，提高可再生能源裝機(jī)容量和發(fā)電占比；

2）加快推進(jìn)清潔電力西電東輸，為新能源汽車提供清潔的電力來源；通過大規(guī)模推廣新能源汽車，使之成為分布式儲(chǔ)能設(shè)施，與電網(wǎng)智能互動(dòng)，發(fā)揮移峰填谷的作用，提高資源利用效率。

2020年

《關(guān)于加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 引領(lǐng)全球能源變革的提案》

曾毓群建議：

1）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將儲(chǔ)能納入國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃，明確儲(chǔ)能的法律地位；

2）建立價(jià)格機(jī)制，準(zhǔn)許電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能納入電網(wǎng)規(guī)劃，進(jìn)入輸配電成本核算；

3）完善標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，確保儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展；

4）建設(shè)吉瓦時(shí)級(jí)大型儲(chǔ)能示范站，引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型，塑造中國(guó)制造新名片。

《全力推進(jìn)工程機(jī)械和重卡等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛電動(dòng)化 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)形成全球產(chǎn)業(yè)高地的提案》

曾毓群建議：

1）要開展示范工程加速推廣應(yīng)用；

2）要建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展；

3）要鞏固我國(guó)核心零部件的領(lǐng)先地位；

4）要制定政策鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

2021年

《關(guān)于加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 支撐國(guó)家3060戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的提案》

曾毓群建議：

1）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將電化學(xué)儲(chǔ)能作為國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施，納入國(guó)家和地方“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源規(guī)劃；

2）建立市場(chǎng)機(jī)制，讓儲(chǔ)能既要“有效”（有效果有價(jià)值），也要“有利”（有價(jià)格有收益）；

3）推進(jìn)新能源發(fā)電+儲(chǔ)能，同步制定儲(chǔ)能電站性能和安全標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平競(jìng)爭(zhēng)；

4）建設(shè)儲(chǔ)能云平臺(tái)，用共享經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的模式創(chuàng)新儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高儲(chǔ)能收益。

《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的提案》

曾毓群建議：

1）深化證據(jù)保全制度規(guī)則，降低舉證階段的難度和維權(quán)成本；

2）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審理程序等，提高審理效率，縮短審理周期；

3）加快商業(yè)秘密保護(hù)制度的出臺(tái)。從而切實(shí)服務(wù)于企業(yè)維權(quán)的需求，解決企業(yè)維權(quán)舉步維艱的困境。

2022年

《關(guān)于參照抽水蓄能建立新型儲(chǔ)能容量電價(jià)機(jī)的提案》

曾毓群建議：應(yīng)破除制約市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類障礙和隱性壁壘，參照抽蓄建立適用新型儲(chǔ)能特點(diǎn)的容量電價(jià)政策，形成穩(wěn)定合理的收益空間，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各類儲(chǔ)能的健康發(fā)展。

《關(guān)于加快我國(guó)電池碳足跡研究并建立中歐互認(rèn)機(jī)制的提案》

曾毓群建議：

1）借助中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完善、應(yīng)用數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢(shì)，加快我國(guó)電池碳足跡方法論研究。同時(shí)與歐盟積極溝通，建立合作交流機(jī)制，推動(dòng)中歐電池產(chǎn)品碳足跡方法論的協(xié)調(diào)與互認(rèn)。

2）建議有關(guān)部門按年度、分區(qū)域更新發(fā)布我國(guó)電力碳排放因子，并以此為基礎(chǔ)建立我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)碳排放因子數(shù)據(jù)庫，及時(shí)更新并向國(guó)際通報(bào)。

3）加強(qiáng)綠色電力認(rèn)證國(guó)際合作。研究適用于我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品需求的綠證管理制度，并通過區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)為其確權(quán)。

《關(guān)于盡快采取有效措施 推動(dòng)國(guó)內(nèi)鋰資源保供穩(wěn)價(jià)的提案》

曾毓群建議：應(yīng)加快國(guó)內(nèi)鋰資源勘探開發(fā)，保障供應(yīng)鏈安全，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技攻關(guān)，提升資源循環(huán)高效利用水平。

《關(guān)于優(yōu)化大容量鋰電池道路運(yùn)輸管理體系 助力新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案》

曾毓群建議：

1）嚴(yán)格運(yùn)輸準(zhǔn)入并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，針對(duì)擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、投機(jī)倒把鉆法規(guī)漏洞、違反國(guó)家運(yùn)輸法律法規(guī)的企業(yè)，加大執(zhí)法處罰力度；

2）建立以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制。建立“綠色通道”，對(duì)保持信用良好、安全合規(guī)的鋰電池企業(yè)，合理激勵(lì)，如取消夜間高速禁行等管理限制，提高運(yùn)輸效率；

3）推進(jìn)運(yùn)輸分類分場(chǎng)景管控措施，針對(duì)一些安全性較高的運(yùn)輸場(chǎng)景或產(chǎn)品，如較低荷電狀態(tài)的鋰電池或市內(nèi)小批量運(yùn)輸?shù)匿囯姵�，制定差別化管理措施，降低運(yùn)輸成本。

2023年

《關(guān)于加快推進(jìn)電池儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展的提案》

曾毓群建議：

1）要參照核電級(jí)安全，建立以失效概率為依據(jù)的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全分級(jí)評(píng)估體系，并將該體系納入到重大項(xiàng)目招標(biāo)條件，引導(dǎo)電池儲(chǔ)能邁向以“核電級(jí)安全”為標(biāo)桿的高質(zhì)量發(fā)展；

2）圍繞大容量高安全高可靠電池儲(chǔ)能集成系統(tǒng)這一關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)測(cè)試評(píng)估與實(shí)證，建設(shè)國(guó)家級(jí)電化學(xué)儲(chǔ)能實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)；

3）要加強(qiáng)電池儲(chǔ)能數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)發(fā)布和共享。建議國(guó)家儲(chǔ)能平臺(tái)數(shù)據(jù)分級(jí)分類面向電池企業(yè)有序開放，以便電池企業(yè)支持平臺(tái)建立更為準(zhǔn)確的儲(chǔ)能電站安全預(yù)警模型，為儲(chǔ)能電池產(chǎn)品的不斷優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，建議儲(chǔ)能主管部門和支撐機(jī)構(gòu)參照工信部委托動(dòng)力電池聯(lián)盟按月發(fā)布廠家電池裝車數(shù)據(jù)，定期發(fā)布有公信力的儲(chǔ)能電池并網(wǎng)總量及生產(chǎn)商并網(wǎng)量數(shù)據(jù)，為電站設(shè)備選型提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)參考。

《關(guān)于開展我國(guó)動(dòng)力電池護(hù)照及配套政策研究 加強(qiáng)電池產(chǎn)品全生命周期管理的提案》

曾毓群建議：以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向，發(fā)揮中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完善、應(yīng)用數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)碳足跡、ESG、回收溯源、梯次利用等實(shí)際管理需求，研究設(shè)計(jì)我國(guó)電池護(hù)照，并將其作為我國(guó)電池行業(yè)全生命周期管理的數(shù)字化管理工具。

此外，還需加快推動(dòng)電力核算規(guī)則與全球接軌。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大，出口多，要確保產(chǎn)品碳足跡核算中所有清潔電力的低碳屬性都能發(fā)揮最大價(jià)值，有關(guān)部門需進(jìn)一步完善電力數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和綠電確權(quán)工作并定期對(duì)外發(fā)布，盡快制定各種清潔電力的電力證明和交易機(jī)制。

2024年

《關(guān)于加快推進(jìn)重卡電動(dòng)化進(jìn)程的提案》

曾毓群建議：鼓勵(lì)電動(dòng)重卡市場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)雙碳目標(biāo)。

《關(guān)于抓住本質(zhì)推進(jìn)電池與電網(wǎng)雙向融合互動(dòng)（B2G）的提案》

曾毓群建議：抓住車網(wǎng)互動(dòng)（V2G）的本質(zhì)，研究探索電池與電網(wǎng)雙向融合互動(dòng)（B2G，Battery to Grid）。

《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固廢全生命周期管理的提案》

曾毓群建議：建立工業(yè)固廢護(hù)照管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，明確各活動(dòng)方職責(zé)、健全全生命周期管理要求、加強(qiáng)信息化手段輸入，實(shí)現(xiàn)全過程數(shù)據(jù)的記錄和追溯。

《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量 保持我國(guó)新能源電池產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提案》

曾毓群建議：

1）提高國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升技術(shù)進(jìn)步；

2）企業(yè)在走出去時(shí)要有序競(jìng)爭(zhēng)，防止中國(guó)摩托車在東南亞市場(chǎng)的“一哄而起、一哄而散”的慘痛教訓(xùn)再次上演；

3）深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)影響力；

4）四是建設(shè)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)共性技術(shù)研究。

（中國(guó)粉體網(wǎng)編輯整理/平安）

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