中國粉體網(wǎng)訊  2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略提出10周年，做好2024年工作意義重大。

國家能源局在2024年1月份全國可再生能源開發(fā)建設(shè)形勢分析會上做出上述強調(diào)，且部署了年內(nèi)包括抓好大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)等四個方面的工作任務(wù)，且這四項工作任務(wù)均與新能源行業(yè)相關(guān)�？梢�，2024年實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展已成重中之重。其中，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)自是其中的關(guān)鍵一環(huán)。

2023年我國光伏產(chǎn)業(yè)取得了傲然全球的成就，新增光伏裝機216.30GW。不過，裝機量邁上新臺階之時，階段性產(chǎn)能過剩引發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈降價問題愈發(fā)突出。近期，光伏相關(guān)上市公司發(fā)布的2023年業(yè)績預(yù)報、快報顯示，全年業(yè)績出現(xiàn)虧損的不在少數(shù)，整個行業(yè)正陷入洗牌論調(diào)的危情時刻。

2024年光伏產(chǎn)業(yè)將何去何從也就此成為業(yè)內(nèi)外人士高度關(guān)切的話題。

大方向上看，國家毫不動搖地支持光伏在內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的政策邏輯不僅沒有絲毫變化，且政策支持呈不斷遞增態(tài)勢，增強了行業(yè)的信心。

2月29日，中共中央總書記習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，大力推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展 為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。

“草根光伏”注意到，這是自2014年6月提出能源“四個革命，一個合作”安全戰(zhàn)略以來，中央再次對能源工作作出全面系統(tǒng)的安排部署，且將新能源高質(zhì)量發(fā)展“單拎”出來，凸顯了新能源產(chǎn)業(yè)在社會生活和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。結(jié)合2024年全國兩會即將召開，中央高度重視新能源發(fā)展的戰(zhàn)略決心和意志躍然眼前。不出意外的話，實現(xiàn)新能源高質(zhì)量發(fā)展會列入2024年經(jīng)濟工作重點。

更重要的是，中央已經(jīng)注意到光伏、風(fēng)電等新能源面臨并網(wǎng)難、消納難現(xiàn)實問題，不僅作出了相應(yīng)的工作要求和安排，且指明了解決并網(wǎng)消納問題的方向和路徑。

就并網(wǎng)難，中央要求推進電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。就消納難，中央提出加快構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，支撐新能源汽車快速發(fā)展。從上隱約可見，把風(fēng)電、光伏發(fā)出的來的電用于來給電動汽車充電，成為促消納的方向之一。

中央提出推進電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)后，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》�！兑庖姟诽岢�，到2025年，具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬臺左右充電樁接入能力，開放共享系統(tǒng)逐步形成。

《意見》還對電網(wǎng)系統(tǒng)的全面改造升級作出部署，為未來可再生能源并網(wǎng)、消納開拓新空間。

全面提升供電保障能力。適度超前規(guī)劃變配電布點，優(yōu)化電網(wǎng)設(shè)施布局，打造堅強靈活電網(wǎng)網(wǎng)架。加快推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加強縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系，穩(wěn)妥推進大電網(wǎng)延伸覆蓋，因地制宜建設(shè)可再生能源局域網(wǎng)，持續(xù)加大邊遠地區(qū)、脫貧地區(qū)、革命老區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度。

無獨有偶，“2024年中央一號文件”也提出，推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推動農(nóng)村分布式新能源發(fā)展，加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

不難看到，中央強調(diào)實現(xiàn)我國新能源高質(zhì)量發(fā)展指示后，兩部委第一時間即全面貫徹落實，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》�？梢灶A(yù)期的是，當(dāng)“新能源高質(zhì)量發(fā)展”成為能源工作重點任務(wù)后，后續(xù)的配套政策利好將會密集出臺。

除這一利好外，2024年1月15日，財政部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強可再生能源電價附加補助資金常態(tài)化管理有關(guān)工作的通知》（財辦建〔2024〕6號），根據(jù)文件，將對可再生能源電價附加補助資常態(tài)化規(guī)范管理。

實現(xiàn)30.60雙碳戰(zhàn)略目標是我國面向全球作出的鄭重承諾，更是建立人類命運共同體的重要舉措。當(dāng)前，國家正在全力推進雙碳戰(zhàn)略的落地，支持光伏的政策邏輯仍在持續(xù)鞏固。

2024開年，國家主席習(xí)近平通過中央廣播電視總臺和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表了二〇二四年新年賀詞，提到“光伏產(chǎn)品給中國制造增添了新亮色”。

緊接著1月16日，國務(wù)院總理李強在達沃斯國際會議中心出席世界經(jīng)濟論壇2024年年會并發(fā)表特別致辭，提到現(xiàn)在全球光伏發(fā)電裝機容量近一半在中國，中國的綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色生活等領(lǐng)域形成規(guī)模龐大的發(fā)展增量，孕育的投資和消費市場據(jù)測算每年將達到十萬億元級，潛力巨大。

1月22日上午，全國溫室氣體自愿減排交易市場（CCER市場）啟動儀式在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席活動，宣布全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動。

1月24日，國家主席習(xí)近平在人民大會堂同來華進行國事訪問的烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫舉行會談。會談中，中共中央總書記習(xí)近平強調(diào)，中方愿同烏方擴大新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈合作，開展光伏、風(fēng)電、水電等重大項目合作，助力烏方綠色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推進可持續(xù)發(fā)展。

堅持綠色低碳發(fā)展，發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)已是構(gòu)建人類命運共同體的重要抓手，國家正在全力推進風(fēng)電、光伏、新能源等產(chǎn)業(yè)走出去，全面參與全球綠色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

1月31日下午，中共中央政治局就扎實推進高質(zhì)量發(fā)展進行第十一次集體學(xué)習(xí)，對綠色能源、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展作部署。

中共中央總書記習(xí)近平指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達峰碳中和。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。

2月19日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議,會議強調(diào)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式。

目前，國家能源局正在醞釀出臺分布式光伏管理辦法，以保障光伏行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量、高水平發(fā)展。2月28日，國家能源局新能源新能源與可再生能源司新能源處處長邢翼騰表示，2024年光伏全行業(yè)的首要任務(wù)就是要確保穩(wěn)定健康發(fā)展，防止大起大落。我們正在組織研究修訂分布式光伏發(fā)電項目管理辦法，將進一步促進分布式光伏又好又快發(fā)展，部分分布式高速快速增長地區(qū)正在結(jié)合本地區(qū)實際，有針對性地研究出臺相關(guān)政策措施。

總體來看，光伏行業(yè)階段性產(chǎn)能過剩是不爭的事實，短中期出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整看似避無可避，但可以堅定信心的是，中央深化綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)雙碳戰(zhàn)略目標，構(gòu)建人類命運共同體的目標更為堅定。在此背景下，未來光伏行業(yè)無疑還將擁有更加廣闊的發(fā)展空間。（草根光伏）

（中國粉體網(wǎng)編輯整理/星耀）

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