中國粉體網(wǎng)訊 日前，廣西工信廳發(fā)布《廣西碳酸鈣行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法（試行）（征求意見稿）》，明確提出，嚴(yán)禁備案和建設(shè)擴(kuò)大產(chǎn)能的碳酸鈣粉體加工項(xiàng)目，確有必要建設(shè)的，必須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施產(chǎn)能置換。

一、產(chǎn)能置換要求

第七條 下列情形可不制定產(chǎn)能置換方案：

（一）依托現(xiàn)有主體設(shè)備實(shí)施治污減排、節(jié)能降耗、安全隱患整治、智能化和數(shù)字化改造等不擴(kuò)大產(chǎn)能的碳酸鈣粉體加工技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目。

（二）通過現(xiàn)有或外購普通重質(zhì)碳酸鈣、氧化鈣延伸發(fā)展超細(xì)重鈣、改性重鈣、超細(xì)輕鈣、改性輕鈣等高端碳酸鈣粉體加工項(xiàng)目。

（三）新建《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（2020 年本）》廣西壯族自治區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)中規(guī)定的超細(xì)重鈣、改性重鈣、超細(xì)輕鈣、改性輕鈣、納米鈣等高端碳酸鈣生產(chǎn)、下游精深加工及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類、淘汰類項(xiàng)目除外）。

（四）集粉體加工和下游應(yīng)用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，在下游應(yīng)用項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)的條件下，建設(shè)全部自用的碳酸鈣粉體加工項(xiàng)目。全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目工業(yè)增加值能耗需低于廣西工業(yè)能耗強(qiáng)度控制目標(biāo)值。

上述可不制定產(chǎn)能置換方案的情形僅限于適度發(fā)展區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。

第八條 三類區(qū)域產(chǎn)能置換須符合以下要求：

（一）適度發(fā)展區(qū)可利用全區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)能，通過等量置換建設(shè)碳酸鈣項(xiàng)目，但適度發(fā)展區(qū)產(chǎn)能不得置換到限制發(fā)展區(qū)和不宜發(fā)展區(qū)。

（二）限制發(fā)展區(qū)僅可利用所在設(shè)區(qū)市轄區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)能，通過等量置換建設(shè)碳酸鈣項(xiàng)目；限制發(fā)展區(qū)內(nèi)的產(chǎn)能指標(biāo)不得置換到限制發(fā)展區(qū)內(nèi)其他設(shè)區(qū)市和不宜發(fā)展區(qū)。

（三）不宜發(fā)展區(qū)僅可利用所在設(shè)區(qū)市轄區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)能，按1.1:1比例實(shí)施減量置換建設(shè)碳酸鈣項(xiàng)目；不宜發(fā)展區(qū)內(nèi)的產(chǎn)能不得置換到不宜發(fā)展區(qū)內(nèi)其他設(shè)區(qū)市區(qū)和限制發(fā)展區(qū)。

第九條 重質(zhì)碳酸鈣、輕質(zhì)碳酸鈣、氫氧化鈣產(chǎn)能均不能置換成氧化鈣；其余情形不同產(chǎn)品之間允許互相進(jìn)行置換，置換比例按第八條執(zhí)行。

二、產(chǎn)能退出管理

第十條 所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門引導(dǎo)產(chǎn)能出讓企業(yè)制定產(chǎn)能出讓方案（樣表見附件2），并對(duì)出讓產(chǎn)能的大小以及真實(shí)有效性、合法合規(guī)性進(jìn)行審核。出讓產(chǎn)能大小參照附件1進(jìn)行核定，并出具產(chǎn)能核定報(bào)告，報(bào)自治區(qū)精品碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群專家咨詢委員會(huì)評(píng)審出具意見。產(chǎn)能出讓方案需在本部門網(wǎng)站面向社會(huì)公示無異議后，報(bào)本級(jí)人民政府同意后予以公告。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合附件1，在每年3月底前公布上一年度轄區(qū)內(nèi)碳酸鈣粉體生產(chǎn)線情況，包括企業(yè)名稱、生產(chǎn)線名稱、建設(shè)地址、建成投產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)品類別、產(chǎn)能大小等信息。未納入公布清單的生產(chǎn)線原則上不能用作置換產(chǎn)能。

第十一條 存在下列情形之一的，不能用于產(chǎn)能置換：

（一）國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄規(guī)定的淘汰類產(chǎn)能；

（二）廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄規(guī)定的禁止類產(chǎn)能；

（三）已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能，已享受產(chǎn)能退出補(bǔ)貼的產(chǎn)能；

（四）主體設(shè)備已拆除退出的產(chǎn)能。

（五）用于置換的產(chǎn)能指標(biāo)不得重復(fù)使用。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前（含試生產(chǎn)），退出產(chǎn)能所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門須組織關(guān)停、拆除對(duì)應(yīng)生產(chǎn)線主體生產(chǎn)裝置，并進(jìn)行組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，報(bào)本級(jí)人民政府同意后，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；跨地市置換的，產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)出所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)將退出產(chǎn)能裝置拆除情況函告項(xiàng)目建設(shè)地所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門，新建項(xiàng)目據(jù)此投入生產(chǎn)（試生產(chǎn)）。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告須報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。

三、產(chǎn)能置換管理

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主制定產(chǎn)能置換方案（樣表見附件3），并負(fù)責(zé)核實(shí)產(chǎn)能置換方案的真實(shí)性、合規(guī)性，在門戶網(wǎng)站公示無異議后予以公告。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目需符合《關(guān)于推動(dòng)新建碳酸鈣粉體加工項(xiàng)目分類處置的指導(dǎo)意見》、《廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》�！皟筛摺鳖惤ㄔO(shè)項(xiàng)目通過自治區(qū)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展暨加強(qiáng)能耗雙控廳際聯(lián)席會(huì)議審查后，才能開展產(chǎn)能置換工作。

四、監(jiān)督管理

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)地所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督產(chǎn)能置換方案的落實(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)產(chǎn)能置換方案落實(shí)情況，將核驗(yàn)結(jié)果在本部門網(wǎng)站面向社會(huì)公告，并報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。對(duì)存在弄虛作假、“批小建大”、產(chǎn)能指標(biāo)重復(fù)利用等行為的企業(yè)，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理，整改到位前不得點(diǎn)火投產(chǎn)。

第十六條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體和公眾等社會(huì)各界對(duì)產(chǎn)能置換方案執(zhí)行情況和建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十七條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委將對(duì)全區(qū)產(chǎn)能置換執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查。對(duì)產(chǎn)能置換方案核實(shí)把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督落實(shí)不到位的地區(qū)，責(zé)令限期整改，并依照法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（中國粉體網(wǎng)編輯整理/昧光）

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