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一、新材料的構(gòu)成和特征

1、新材料的構(gòu)成

材料，我們每個(gè)人都不陌生，比如毛衣的構(gòu)成材料是毛線、瓷碗的制作材料是無(wú)機(jī)非金屬材料等等，我們生活中的方方面面都有材料的存在，那么什么是材料呢，材料是由什么構(gòu)成的呢。

正常來(lái)說(shuō)，材料是指具有一定的化學(xué)成分與分子結(jié)構(gòu)，以及能提供一定的物理和化學(xué)性能使其可用來(lái)制造各種產(chǎn)品和工具的物質(zhì)。這個(gè)定義是非常廣泛的，它幾乎涉及人類(lèi)生活和工作的方方面面，以及所有現(xiàn)代高新技術(shù)領(lǐng)域和所有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。所以說(shuō)材料是人類(lèi)物質(zhì)文明的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。

那什么是新材料呢？新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料以及傳統(tǒng)材料成分、工藝改進(jìn)后性能明顯提高或具有新功能的材料。具體的分類(lèi)如下圖所示：

圖一 新材料的分類(lèi)

 2、新材料的產(chǎn)業(yè)特征

（1）新材料：自主研發(fā)創(chuàng)新的重要性凸顯

在全世界的范圍內(nèi)，新材料的創(chuàng)新研發(fā)都得到高度重視，紛紛制定新材料發(fā)展規(guī)劃，在全面開(kāi)發(fā)研究的基礎(chǔ)上，在市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境等不同層面出臺(tái)相應(yīng)的政策，全力提升新材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)水平。

圖二 世界部分國(guó)家的新材料領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃

（2）新材料：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促使新材料加快更新?lián)Q代

材料工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，高新技術(shù)的突破加快了技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵的基礎(chǔ)材料提出了新的挑戰(zhàn)和需求，例如：氮化鎵（GaN）等化合物半導(dǎo)體材料的發(fā)展，催生了半導(dǎo)體照明技術(shù)；太陽(yáng)能電池轉(zhuǎn)換效率的提高，極大地推進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）跨國(guó)集團(tuán)占據(jù)主導(dǎo)地位、國(guó)企奮發(fā)追趕

新材料產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)發(fā)展的十大領(lǐng)域之一，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提升裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)。為使我國(guó)早日成為世界制造強(qiáng)國(guó)，我國(guó)加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度、引進(jìn)外資、招納賢才等，從而擴(kuò)大我國(guó)新材料市場(chǎng)。一些著名的跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)華新產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模的增加、投資形式和內(nèi)容的多元化等方式，不斷提升在華新材料產(chǎn)業(yè)的投資布局，從而帶動(dòng)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，為解決跨國(guó)公司信息技術(shù)的壟斷，我國(guó)有關(guān)方面也正在努力提高攻克“關(guān)鍵核心技術(shù)”的創(chuàng)新能力。

目前，世界著名企業(yè)集團(tuán)憑借其技術(shù)研發(fā)、資金和人才等優(yōu)勢(shì)不斷向新材料領(lǐng)域拓展，在高附加值新材料產(chǎn)品中占據(jù)主導(dǎo)地位。比如：半導(dǎo)體硅材料市場(chǎng)份額的70%以上由日本信越、日本勝高和德國(guó)世創(chuàng)所占據(jù)；飛利浦控股的美國(guó)流明的功率型白光LED國(guó)際領(lǐng)先，美國(guó)日本德國(guó)等國(guó)家的企業(yè)擁有70%LED外延生長(zhǎng)和芯片制備核心專(zhuān)利。

（4）新材料綠色產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展的重要趨勢(shì)

綠色經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的一種新的經(jīng)濟(jì)形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類(lèi)環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來(lái)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如今，資源的日益枯竭、不斷惡化的生態(tài)環(huán)境和大幅提升的人均需求等發(fā)展困境，綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)成為人類(lèi)共識(shí)，如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，成為最關(guān)鍵的問(wèn)題。

以新材料產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，壯大“綠色經(jīng)濟(jì)+新材料產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，是各國(guó)目前奮斗的目標(biāo)。中國(guó)工程院院士屠海令院士曾說(shuō)，綠色新材料產(chǎn)業(yè)的崛起，引起電力、建筑、汽車(chē)、通信等多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大變革，綠色低碳的新材料技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化將成為今后發(fā)展的主要方向，未來(lái)在追求經(jīng)濟(jì)目的的同時(shí)更加注重資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、公共健康等社會(huì)目標(biāo)。

（5）新材料研發(fā)模式的變革、創(chuàng)新

過(guò)去，材料的研發(fā)模式主要依賴(lài)科學(xué)直覺(jué)與試錯(cuò)的材料傳統(tǒng)研究方法，但這種模式效率低下、成本過(guò)高，弊端明顯，已不能適應(yīng)工業(yè)快速發(fā)展的需求，反而成為制約技術(shù)發(fā)展和工業(yè)進(jìn)步的瓶頸。近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，利用新技術(shù)進(jìn)行材料設(shè)計(jì)的成果大量涌現(xiàn)，其中最受到好評(píng)的是材料基因大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新材料研發(fā)模式。

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，海量數(shù)據(jù)處理技術(shù)的積累和人工智能算法的逐步成熟，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新研究手段，已成為繼實(shí)驗(yàn)、理論和模擬之后的第四種研究范式，這也正在成為新材料研發(fā)的必然選擇。

二、全球新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局變化及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

1、新材料的發(fā)展歷程

新材料的發(fā)展歷程可以說(shuō)和人類(lèi)文明的發(fā)展息息相關(guān)，從石器文明、青銅器文明、鐵器文明，都見(jiàn)證著人類(lèi)發(fā)現(xiàn)、掌握、使用材料的漫漫歷程。自18世紀(jì)60年代的第一次工業(yè)革命拉開(kāi)帷幕，人類(lèi)文明相繼走過(guò)爭(zhēng)氣時(shí)代、電氣時(shí)代，一直到今天的信息時(shí)代。三次工業(yè)革命表面上看似與新材料沒(méi)有直接的關(guān)系。但試想，若沒(méi)有第一次工業(yè)革命中鋼鐵工藝、第二次工業(yè)革命蒸汽機(jī)、第三次工業(yè)革命石化工業(yè)的興起，怎會(huì)有信息化和通信產(chǎn)業(yè)的變革，怎會(huì)有飛機(jī)、汽車(chē)、郵輪的馳騁，更別談互聯(lián)互通的虛擬世界，別談大數(shù)據(jù)、人工智能產(chǎn)業(yè)為今天的成果加持。人類(lèi)技術(shù)的更新迭代同樣伴隨著人們的衣食住行而發(fā)生。

第一個(gè)工業(yè)革命是發(fā)生于18世紀(jì)60年代的英國(guó)，英國(guó)主導(dǎo)的第一次工業(yè)革命中，鋼鐵工業(yè)無(wú)疑是生產(chǎn)力飛躍的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著坩堝煉鋼法和瓦特蒸汽機(jī)等革命性技術(shù)的廣泛應(yīng)用，英國(guó)鋼鐵產(chǎn)量不斷上升、鋼鐵價(jià)格不斷下降，鐵已經(jīng)豐富和便宜到可以用于一般的建設(shè)。

第二次工業(yè)革命始于19世紀(jì)60年代末期，以電能的突破、應(yīng)用以及內(nèi)燃機(jī)的出現(xiàn)為標(biāo)志，德國(guó)是這一場(chǎng)工業(yè)革命的引領(lǐng)者，美國(guó)則是集大成者。德國(guó)化學(xué)工業(yè)與化工材料在第二次工業(yè)革命中異軍突起，更成為了德國(guó)經(jīng)濟(jì)彎道超車(chē)、軍事迅猛崛起的基礎(chǔ)。在過(guò)去100多年中，德國(guó)幾經(jīng)興衰，卻都能完成復(fù)興，這離不開(kāi)德國(guó)在第二次工業(yè)革命中完成的技術(shù)積累與沉淀。

第三次工業(yè)革命起始于20世紀(jì)50年，以計(jì)算機(jī)的發(fā)明、信息化和通信產(chǎn)業(yè)的變革為標(biāo)志，美國(guó)是這一次革命的發(fā)起者與當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)軍者。美國(guó)在核技術(shù)、生物技術(shù)、噴氣航空技術(shù)、載人航天技術(shù)、微電子技術(shù)和信息技術(shù)等領(lǐng)域幾乎全面領(lǐng)先于世界。與上述領(lǐng)域相關(guān)的核工程材料、生物高分子材料、高溫合金、航空航天材料、半導(dǎo)體材料與信息材料等技術(shù)，更成為了美國(guó)獲得全球霸權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人類(lèi)生活方式產(chǎn)生了較為深刻的影響。半導(dǎo)體工業(yè)已經(jīng)成為藍(lán)色星球上最為精密、產(chǎn)值最高、全球化程度最深的產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體材料則成為了承載信息社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著半導(dǎo)體超晶體格概念的提出，以及分子束外延、化學(xué)束外延等先進(jìn)外延生長(zhǎng)技術(shù)的進(jìn)步，半導(dǎo)體物理從過(guò)去的“雜質(zhì)工程”發(fā)展到“能帶工程”，為基于量子效應(yīng)的新一代器件應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。截至目前，半導(dǎo)體材料已經(jīng)發(fā)展到第三代。

2、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局變化

近些年，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球新材料產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局也正在發(fā)生重大調(diào)整。無(wú)疑這是我國(guó)材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

材料技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)面臨新的突破，新材料和新物質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，全球新材料技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，新材料技術(shù)成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)之一，2016年新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)億美元，到2018年已經(jīng)達(dá)到2.5萬(wàn)億美元，平均每年以10%以上的速度增長(zhǎng)，如下圖所示：

3、國(guó)際新材料行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

第一，新材料+綠色經(jīng)濟(jì)。全球新材料行業(yè)趨于綠色低碳化，與環(huán)境的兼容性也日趨增強(qiáng)，以期形成綠色可持續(xù)發(fā)展之態(tài)勢(shì)。材料的生態(tài)環(huán)境化是材料及其產(chǎn)業(yè)在資源和環(huán)境問(wèn)題制約下，滿足經(jīng)濟(jì)可承受性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)環(huán)境材料的性能具備優(yōu)異并節(jié)省資源、減少污染和再生利用，實(shí)現(xiàn)資源、材料的有機(jī)統(tǒng)一和優(yōu)化配置，達(dá)到資源的高度綜合利用，以獲得最大的資源效益和環(huán)境效益。

第二，新材料全產(chǎn)業(yè)鏈布局的區(qū)域集聚態(tài)勢(shì)明顯。新材料產(chǎn)業(yè)正向著多樣化、功能集成、結(jié)構(gòu)微型、模塊集成、數(shù)字智能等方向并行發(fā)展，為提高新材料的綜合研發(fā)能力，全球多個(gè)國(guó)家已經(jīng)通過(guò)法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)新材料的發(fā)展。

而我國(guó)的新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色逐步顯現(xiàn)，區(qū)域集聚態(tài)勢(shì)明顯，初步形成“東部沿海集聚，中西部特色發(fā)展”的空間格局。長(zhǎng)三角已形成包括航空航天、新能源、電子信息、新型化工等領(lǐng)域的新材料產(chǎn)業(yè)集群。珠三角新材料產(chǎn)業(yè)集中度高，已形成較為完整產(chǎn)業(yè)鏈，在膜材料、硅材料、高技術(shù)陶瓷等新材料領(lǐng)域取得顯著成效。

第三，經(jīng)濟(jì)全球化也對(duì)各國(guó)的軍事經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接影響。21世紀(jì)以來(lái)，新材料支撐重大應(yīng)用示范工程的作用日益顯現(xiàn)，為我國(guó)能源、資源環(huán)境、信息領(lǐng)域的發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐，是建設(shè)重大工程、鞏固國(guó)防軍工的重要保障。

4、引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革顛覆性技術(shù)

顛覆性技術(shù)最早是由美國(guó)哈佛商學(xué)院的克萊頓克里斯滕森教授提出的，指的是對(duì)某個(gè)領(lǐng)域或行業(yè)產(chǎn)生顛覆性效果的技術(shù)，往往具有強(qiáng)大的變革性，會(huì)重構(gòu)應(yīng)用領(lǐng)域的體系和秩序。比如：

三、我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1、關(guān)注“十二五”以來(lái)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

（1）核心技術(shù)的自主創(chuàng)新

我國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展促使了技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵的基礎(chǔ)材料提出了新的挑戰(zhàn)和需求，使得新材料的創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，核心技術(shù)不斷取得突破。比如原為進(jìn)口產(chǎn)品壟斷市場(chǎng)的中高端生物醫(yī)用材料產(chǎn)品，近年來(lái)都逐步實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)替代，如心血管支架?chē)?guó)產(chǎn)化率已達(dá)80%以上，骨創(chuàng)傷生物醫(yī)用材料及器械70%以上實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。

為推動(dòng)我國(guó)材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，國(guó)家制定《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《中國(guó)制造2025》等政策發(fā)展性文件來(lái)為新材料產(chǎn)業(yè)“保駕護(hù)航”。

（2）圍繞國(guó)家重大工程需求發(fā)展

材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，具有舉足輕重的地位。其發(fā)展為我國(guó)能源、資源環(huán)境、信息領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐和物資保障。如東海防空識(shí)別區(qū)的設(shè)立，南海石油的開(kāi)采，以及國(guó)防安全、海洋開(kāi)發(fā)、航空航天、先進(jìn)軌道交通、核電和平利用等大型工程的建設(shè)都需要高溫合金、高性能碳纖維等核心關(guān)鍵材料。

（3）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)由高速轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，重大和高端裝備用鋼鐵材料、新一代的信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng)壯大，部分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模都位居世界前列。

（4）依據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)形成區(qū)域發(fā)展特色

近些年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)為提高材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，在原有地域空間上進(jìn)行資源整合，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，材料產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色逐步顯現(xiàn)，形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石油化工基地和上海、南京、寧波、惠州、天津等具有國(guó)際水平的工業(yè)化園區(qū)，鋼鐵材料方面形成了東北、華北、華東、華中、西南等區(qū)域發(fā)展的格局。另外環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)依托自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成了較為完整的新材料產(chǎn)業(yè)體系。

2、我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提升，在個(gè)別領(lǐng)域已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快布局，宏觀發(fā)展環(huán)境積極改善，為下一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新材料已成為我國(guó)“工業(yè)強(qiáng)基”的四大支柱之一，同時(shí)，“中國(guó)制造2025”也亟需大量新材料。

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，為“超歐趕美”，需解決我們自身發(fā)展過(guò)程中還存在的突出矛盾和問(wèn)題，解決制約新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸�，F(xiàn)如今，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)在以下方面。

（1）頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，存在低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象

從目前國(guó)內(nèi)各地區(qū)發(fā)布的新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)看，新材料布局頂層設(shè)計(jì)不足，沒(méi)有立足于自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理定位和差異化分工，存在著嚴(yán)重的趨同現(xiàn)象。一些產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈上游的產(chǎn)品無(wú)法在下游使用，致使上游產(chǎn)能過(guò)剩、下游市場(chǎng)有效供給不足的現(xiàn)象。此外，盲目跟風(fēng)式投入依然沒(méi)有得到有效遏制，其結(jié)果不僅會(huì)造成重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩，還會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

（2）原始創(chuàng)新能力不足，高端產(chǎn)品自給率不高

我國(guó)新材料原始創(chuàng)新能力不足，缺乏不同學(xué)科之間的深層次交流和原創(chuàng)性的理論研究。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，參與創(chuàng)新研發(fā)少、生產(chǎn)跟蹤仿制多，普遍存在關(guān)鍵技術(shù)自給率低、發(fā)明專(zhuān)利少、關(guān)鍵元器件和核心部件受制于人。產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)是提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。目前我國(guó)大多數(shù)行業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，共性技術(shù)研發(fā)處于缺位狀態(tài)；由于缺乏良好的資源配置機(jī)制和持續(xù)有效的投入，因而無(wú)法在技術(shù)源頭上支撐自主創(chuàng)新。此外，我國(guó)新材料沒(méi)有形成大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的材料牌號(hào)與體系；通用基礎(chǔ)原材料的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的設(shè)計(jì)規(guī)范和材料工藝質(zhì)量控制規(guī)范尚不完善；缺少符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新材料結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)—制造—評(píng)價(jià)共享數(shù)據(jù)庫(kù)，基礎(chǔ)支撐體系缺位。多數(shù)企業(yè)仍在“引進(jìn)—加工生產(chǎn)—再引進(jìn)—再加工生產(chǎn)”的怪圈里掙扎，使得“中國(guó)制造”產(chǎn)品中缺乏“中國(guó)創(chuàng)造”元素，只能依靠廉價(jià)銷(xiāo)售與低層次競(jìng)爭(zhēng)尋找出路，這在很大程度上制約了新材料產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

（3）共性技術(shù)研發(fā)與支撐能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)支撐體系不健全

產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)是提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。第一，目前我國(guó)大多數(shù)行業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，共性和前沿技術(shù)研發(fā)缺乏良好的資源配置機(jī)制與持續(xù)有效的投入，因而無(wú)法在技術(shù)源頭上支撐自主創(chuàng)新；第二，目前我國(guó)新材料沒(méi)有形成大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的材料牌號(hào)和體系，缺乏符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新材料結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)/制造/評(píng)價(jià)共享數(shù)據(jù)庫(kù)。

（4）新材料投資比較分散，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整

目前，我國(guó)部分新材料領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，新材料產(chǎn)業(yè)投資支持的是一些“點(diǎn)”，尚未形成以點(diǎn)帶線、以線帶面的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。國(guó)家更愿意把扶持資金投入到國(guó)有企業(yè)和科研院所，對(duì)民營(yíng)企業(yè)雖然從政策上鼓勵(lì)參與競(jìng)爭(zhēng)，但從操作層面上看，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家大型項(xiàng)目壁壘重重。此外，作為發(fā)展主體的新材料企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，投資分散，成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。有些行業(yè)的新材料企業(yè)大多集中在中下游環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。

（5）政策及保障機(jī)制難以適應(yīng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求

新材料產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域存在著“老辦法管新事物”的現(xiàn)象，創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)困難。行政審批周期長(zhǎng)（如醫(yī)療產(chǎn)品）阻礙了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。對(duì)于開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，缺少資金保障機(jī)制的支持。市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制也存在一定的缺陷。此外，新材料產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)尚未建立，風(fēng)險(xiǎn)投資、中介服務(wù)不能滿足企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求。新材料成果轉(zhuǎn)化和工程化過(guò)程需要大量投入，但面向工程化服務(wù)的多元化投融資體系和中介服務(wù)體系尚不完善，制約了新材料創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（中國(guó)粉體網(wǎng)編輯整理/三昧）

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