中國粉體網訊   2016年我國稀土行業(yè)運行情況，總體上弱于中經有色金屬產業(yè)景氣月度指數。最新發(fā)布的中經有色金屬產業(yè)月度景氣指數顯示，2016年12月，中經有色金屬產業(yè)景氣指數為31.1，較上A月回升1.3個點，突破“偏冷”區(qū)域上沿回升至“正�！眳^(qū)域；中經有色金屬產業(yè)先行指數為86.3，較上月回升1.7個點；一致指數為79.7，較上月小幅回升1.1個點。景氣指數顯示，有色金屬產業(yè)景氣指數回升至“正�！眳^(qū)域，但行業(yè)運行持續(xù)回升格局仍有待進一步鞏固。

2016年我國稀土行業(yè)運行情況，總體上弱于中經有色金屬產業(yè)景氣月度指數。主要呈現(xiàn)以下幾個基本特點。 

稀土供給側結構性改革取得成效 

供過于求、產能過剩是制約稀土行業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，也是近年來稀土價格持續(xù)低迷的重要原因之一。“十二五”期間，國家有關部門和行業(yè)企業(yè)通過以下幾方面舉措，有針對性地實施稀土供給側結構性改革，并取得成效：

一是淘汰低端落后產能，稀土冶煉分離產能由40萬噸/年壓縮至30萬噸/年；

二是繼續(xù)實行開采總量控制指標和生產總量控制計劃管理，同時加強礦業(yè)權管理，稀土礦產資源開發(fā)秩序得到進一步規(guī)范；

三是通過開展環(huán)保核查、督查等專項行動，提升稀土行業(yè)的清潔生產水平，部分環(huán)保不達標的企業(yè)逐步退出市場；

四是行業(yè)自律進一步強化，部分企業(yè)根據市場需求，主動采取減（停）產措施，控制出貨節(jié)奏，這在一定程度上改善了市場預期。

總的來看，2016年，稀土供給側結構性改革取得積極進展，產品產量有所減少，供需關系得到修復，這為2017年稀土行業(yè)的企穩(wěn)回升奠定了基礎。 　

進出口貿易持續(xù)大幅增長 　

進出口貿易雙向大幅增長，是2016年我國稀土行業(yè)運行的一大特點。海關統(tǒng)計數據顯示，2016年1~11月，我國進口稀土冶煉分離產品1.55萬噸，同比增長52.0%，出口冶煉分離產品4.21萬噸，同比增長40.9%。進出口“雙旺”的情況表明：

一是全球稀土多元化供給格局已經形成，境外稀土冶煉分離產業(yè)發(fā)展較快，稀土鹽類、氧化物等初級產品競爭力開始逐步顯現(xiàn)；

二是境外稀土應用環(huán)節(jié)復蘇明顯，給我國稀土深加工產業(yè)帶來壓力，未來我國稀土行業(yè)將會更加充分參與市場競爭和國際化分工。稀土功能材料出口繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，前11個月累計出口稀土永磁體2.44萬噸，同比增長16.9%。 　

主要稀土產品價格低位企穩(wěn) 　　

2016年，在市場因素和產業(yè)政策的共同作用下，全年稀土價格呈低位震蕩格局。2016年一季度，大部分冶煉分離企業(yè)停產檢修，市場成交清淡；2016年二季度，特別是2016年4月上旬，商業(yè)儲備正式啟動，提振了市場信心，主要稀土產品價格開始回升；2016年三季度，下游需求持續(xù)低迷，稀土市場進入下行通道；2016年四季度，稀土價格低位企穩(wěn)，我們分析，原因主要有以下兩方面：

一是受環(huán)保督查、指標用盡等因素影響，部分企業(yè)開始停產，導致供給有所收緊；

二是成本支撐，稀土價格繼續(xù)下行的空間十分有限；

三是下游生產企業(yè)開始補充庫存，加之國儲消息持續(xù)發(fā)酵，市場出現(xiàn)惜售心理，自2016年11月下旬以來，稀土價格低位企穩(wěn)，并出現(xiàn)回升勢頭。 

2016年全年稀土氧化物及金屬的價格均低于上年水平。從代表性稀土產品看，2016年全年氧化釹、氧化鏑、氧化鋱均價分別為25.6萬元/噸、124.7萬元/噸、265.0萬元/噸，同比分別下降4.4%、16.7%和15.2%；氧化鑭、氧化鈰、氧化釔等富余稀土元素的價格降幅在5%~30%之間。受LED熒光粉替代影響，國內三基色熒光粉量價齊跌，下游消費結構的變化也導致氧化銪價格同比出現(xiàn)明顯下降，全年價格降幅高達64%。持續(xù)低迷的市場給稀土企業(yè)帶來較大經營壓力，2016年前三季度，北方稀土、五礦有色、廣晟有色等稀土上市公司，營業(yè)收入同比均有不同程度下降，部分公司歸屬母公司凈利潤同比出現(xiàn)大幅度下滑。 　　

稀土行業(yè)大集團主導格局形成 　　

組建稀土大集團，提升行業(yè)集中度，通過市場化的方式提高我國稀土行業(yè)整體競爭力，是目前我國稀土行業(yè)管理體系的主題主線。自《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕12號）下發(fā)以來，各稀土大集團整合主體通過全資收購、參股控股、設立平臺公司等方式積極開展整合工作，2015年10月至2016年12月，中鋁公司、廈門鎢業(yè)、北方稀土、南方稀土、廣東稀土以及五礦稀土的大集團組建工作先后通過驗收，至此，我國稀土行業(yè)大集團主導的發(fā)展格局正式確立。6大稀土集團整合了全國23家稀土礦山中的22家、59家冶煉分離企業(yè)中的54家，扭轉了稀土行業(yè)長期以來“多、小、散”的局面，資源控制力和市場影響力得到進一步增強。從中長期看，6大集稀土團將進一步以資產為紐帶，充分發(fā)揮資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢，共同推動我國稀土行業(yè)規(guī)范發(fā)展。 

行業(yè)秩序規(guī)范力度持續(xù)加大 　　

行業(yè)運行秩序的規(guī)范化程度不夠高，是導致我國稀土行業(yè)持續(xù)承壓運行的重要原因之一。近年來，國家有關部門通過制定行業(yè)規(guī)范、開展聯(lián)合行動和專項行動，主要稀土資源地通過建設礦區(qū)保護設施、完善開采監(jiān)管系統(tǒng)等方式，驅逐“劣幣”，扶持“良幣”，規(guī)范市場秩序，并取得階段性成果。特別是2016年12月，工信部下發(fā)《關于商請組織開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動的函》（工信廳聯(lián)原函〔2016〕764號），并召開稀土秩序整頓工作布置會，進一步統(tǒng)一了認識、明確了責任，本次專項行動是以往專項行動的“升級版”，力度更大、可操作性更強，主要聚焦非法開采、冶煉分離，以“綜合利用”為名變相加工，低價出口稀土產品等關鍵環(huán)節(jié)。列入此次核查名單的企業(yè)共379家，特別是包括稀土貿易企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)，在核查范圍上實現(xiàn)了全覆蓋。此次專項行動的實施，將進一步規(guī)范我國稀土行業(yè)運行秩序，減少黑（灰）色產業(yè)鏈對正規(guī)市場的沖擊，進一步提升稀土行業(yè)有效供給水平。 　　

2017年稀土行業(yè)發(fā)展研判 　

從供給側看，2017年，我國將繼續(xù)實行生產總量控制計劃和開采總量控制指標管理，稀土礦產品及冶煉分離產品生產格局不會出現(xiàn)大的變化，將總體保持穩(wěn)定。隨著“打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動”的深入推進，行業(yè)運行秩序，特別是稀土供應秩序將進一步得到改善。 

從需求側看，國內方面，傳統(tǒng)領域表現(xiàn)相對疲弱，三基色熒光粉等行業(yè)萎縮明顯，新興領域發(fā)展較快，特別是新能源汽車的迅猛發(fā)展，為稀土下游消費提供了新的增長點；國際方面，從2015年至2016年的出口情況看，國外稀土市場需求釋放較為明顯，預計2017年出口量仍然維持高位，但增速將有所放緩；總的來看，2017年稀土需求仍將保持平穩(wěn)增長。 　　

從市場運行看，經過幾年連續(xù)下跌，目前稀土價格已經回落至2010年前后水平，基本處于歷史性底部，企業(yè)承受較大經營壓力，隨著6大稀土集團市場影響力進一步增強、行業(yè)秩序進一步規(guī)范，加之大宗商品價格進一步回暖，初步預計2017年稀土市場有望企穩(wěn)回升。