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        中國(guó)粉體工業(yè)要走新型工業(yè)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路(胡榮澤教授談)


        來(lái)源:

        標(biāo)簽粉體
        近年來(lái),“綠色”二字非常時(shí)髦,綠色蔬菜、綠色食品、綠色建材、綠色奧運(yùn)等比比皆是,建設(shè)部為消除“白色污染”,要求塑料制品中填料要超過(guò)50%,因?yàn)檫@時(shí)塑料制品的廢棄物降解速度從200年縮短到2——7年!熬G色”標(biāo)志著它們是環(huán)保的。

          但光“綠色”環(huán)保還是不夠的,黨中央提出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”概念,就是說(shuō)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)消耗的資源可再生,于是廢橡膠、廢電池、廢電路板、廢汽車(chē)等的回收工作應(yīng)運(yùn)而生,并且它也是環(huán)保的。

          近代人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)想要可持續(xù)發(fā)展,面對(duì)人口爆炸、資源(包括能源)的枯竭和環(huán)境惡化三大難題。因此,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)不光要求是環(huán)保的,也要求資源是可再生的,并且是節(jié)能的,開(kāi)發(fā)的新能源是用之不竭的,如水力發(fā)電、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫電池等。滿(mǎn)足上述要求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即是生態(tài)經(jīng)濟(jì),它是可持續(xù)發(fā)展的;生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支撐技術(shù)叫做生態(tài)化技術(shù)。

          以粉體工業(yè)中水泥行業(yè)為例,日本千葉縣原生態(tài)水泥株式會(huì)社,是世界上第一家生態(tài)水泥廠(chǎng)2001年6月正式銷(xiāo)售一種叫Eco—Cement的生態(tài)水泥。原料配比中垃圾焚燒灰和下水污泥約占50%,大大節(jié)約了石灰石用量(通常水泥中石灰石用量占80--85%),也減少了Co2排放量,并且廢棄物帶入的二惡英可在回轉(zhuǎn)窯中1350—1500°C高溫中分解。另外,廢棄物中的重金屬在這個(gè)高溫下以氯化物形式揮發(fā)排出,由重金屬回收裝置濃縮分離,又成為再生資源。窯后經(jīng)帶有脫硫的電收塵裝置,可減少Sox排放量。這個(gè)工廠(chǎng)年生產(chǎn)11萬(wàn)噸生態(tài)水泥,可吸納62000噸垃圾焚燒灰和28000噸工業(yè)廢棄物。

          分布于各個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的粉體產(chǎn)業(yè),要想可持續(xù)發(fā)展,必須走一條資源可再生、能源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路。而粉體技術(shù)就是這種生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要支撐技術(shù),如大型、節(jié)能的破碎機(jī)、粉碎機(jī)開(kāi)發(fā)、流態(tài)化技術(shù)運(yùn)用、高效的分離裝置、再循環(huán)的軟分選技術(shù)、生產(chǎn)的自動(dòng)化和在線(xiàn)檢測(cè)等。


        工業(yè)管理體制創(chuàng)新與行業(yè)協(xié)會(huì)

          樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān),走現(xiàn)代工業(yè)化道路,就要加快體制創(chuàng)新。體制創(chuàng)新就是突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。

          一方面,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方式和手段,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等作用,建立高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的行政管理體制。

          一方面,要完善市場(chǎng)體系,創(chuàng)造各種所有制公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

          更重要的方面,就是要培育和發(fā)展行業(yè)組織,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在本行業(yè)中的自律、協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)的作用。

          行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)有了較大發(fā)展,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)上發(fā)揮了積極作用。2000年,中央與地方各級(jí)政府均撤消了工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)流通管理部門(mén),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)工業(yè)管理體制由部門(mén)管理向行業(yè)管理的重大改革,初步建立了“政府宏觀(guān)調(diào)控、行業(yè)協(xié)會(huì)自律服務(wù)、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)”的新的工業(yè)管理體制框架。行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)了代表企業(yè)與政府進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),建立和發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶的作用。以政府撤消各工業(yè)部門(mén)和中國(guó)加入世貿(mào)組織為標(biāo)志,我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)入了逐步完善,加快發(fā)展,并與國(guó)際接軌的新時(shí)期。

          但是,當(dāng)前行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,還不能適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)的要求,規(guī)范與發(fā)展相對(duì)落后,存在不少問(wèn)題和困難。主要是,政社關(guān)系不清,行政色彩較重,法制建設(shè)滯后;自律作用不突出,服務(wù)水平不高,行為不規(guī)范;組織結(jié)構(gòu)不合理,人員素質(zhì)有待提高,制度不完善;外部環(huán)境也亟待改善。這些問(wèn)題若不盡快加以解決,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)體制的深化改革和建設(shè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,影響行業(yè)協(xié)會(huì)的健康成長(zhǎng)。根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,行業(yè)協(xié)會(huì)需要按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)是改革開(kāi)放以后逐步建立的,多數(shù)是由政府主導(dǎo)發(fā)展起來(lái)的,已經(jīng)基本覆蓋了工商業(yè)各行業(yè)。但其運(yùn)行機(jī)制和管理方式受傳統(tǒng)體制影響較大,必須按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行改革和規(guī)范,以促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展。

            根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀(guān)需要,按照市場(chǎng)化原則,建立自愿自主、自律服務(wù)、良性互動(dòng)、監(jiān)管有序的行業(yè)協(xié)會(huì)體系。各級(jí)政府要政企分開(kāi)、政社分開(kāi),逐步改進(jìn)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的直接管理,切實(shí)依法監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會(huì)也要減少對(duì)政府部門(mén)的依賴(lài),走自主發(fā)展、自立自強(qiáng)的道路;加強(qiáng)行業(yè)自律,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平;維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),與政府、市場(chǎng)、社會(huì)建立良性互動(dòng)關(guān)系;強(qiáng)化自我約束,協(xié)助政府依法監(jiān)管,認(rèn)真接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。促使行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展真正有利于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),有利于完善宏觀(guān)調(diào)控體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

            規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),要遵守市場(chǎng)規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)秩序,參與市場(chǎng)監(jiān)督,促進(jìn)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),完善市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織自身獨(dú)特的作用,大力推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)商品和各種要素在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。消除行政壁壘,打破行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖和所有制界限,面向全社會(huì),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化行業(yè)自律,監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,打擊制假售假和商業(yè)欺詐活動(dòng)。增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)。維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信準(zhǔn)則,健全行業(yè)信用體系,建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。


        加快體制創(chuàng)新,建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系

          改革開(kāi)放以來(lái),粉體工業(yè)和技術(shù)得到快速發(fā)展。但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還存在著“高投入、高消耗、難循環(huán)、低效率”的問(wèn)題,粉體工業(yè)和技術(shù)與國(guó)外相比還有很大差距。粉體工業(yè)涉及的很多高新技術(shù)在部門(mén)和行業(yè)之間不能得到很好的交流和推廣,粉體工業(yè)產(chǎn)品在不同行業(yè)之間的交易,也由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,容易產(chǎn)生矛盾。因此,在粉體工業(yè)中發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走現(xiàn)代工業(yè)化道路。

          高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)志。要有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步形成我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。在納米粉為代表的粉體工業(yè)新材料工程領(lǐng)域,高新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,我國(guó)起步較早,具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,但與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家相比還有差距,如果不能加速發(fā)展,這些差距會(huì)越拉越大。我們要重點(diǎn)進(jìn)行突破,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

          現(xiàn)在,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,不少產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展階段,部分產(chǎn)業(yè)甚至還有加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在粉體工業(yè)中,要積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在節(jié)能、環(huán)保、自動(dòng)化等重要環(huán)節(jié),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造及工藝技術(shù)的變革。在強(qiáng)調(diào)發(fā)展高技術(shù)的同時(shí),要把高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)放在突出位置。

          粉體工業(yè)和技術(shù)涉及農(nóng)業(yè)、輕工、化工、建材、醫(yī)藥、食品、電子、冶金、機(jī)械、礦業(yè)、能源、環(huán)保、軍工和新材料等幾乎所有工業(yè)行業(yè),搞好關(guān)鍵、共性技術(shù)的攻關(guān)十分重要。攻克關(guān)鍵、共性技術(shù)是單個(gè)企業(yè)難以完成的,行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮應(yīng)有的作用,聯(lián)合各行業(yè)中相同專(zhuān)業(yè)方向的科研力量,共同研究急需突破的重點(diǎn)關(guān)鍵、共性技術(shù),集中資金和人力,進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),在關(guān)鍵、共性技術(shù)方面取得突破。
        為推進(jìn)我國(guó)粉體工業(yè)的整體發(fā)展,有關(guān)國(guó)家和地區(qū)粉體工業(yè)發(fā)展的道路是值得我們借鑒的,日本在1957年成立全國(guó)性的“粉體工學(xué)會(huì)”,促進(jìn)了粉體科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,1971年又成立“粉體工業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”,促進(jìn)了粉體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這種學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界二個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的發(fā)展模式,是非常正確的,是值得我國(guó)粉體工業(yè)界借鑒的。

          我國(guó)粉體工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品,與國(guó)外相比也有很大差距,使得我國(guó)粉體工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分殘酷。一方面,外商搶購(gòu)我國(guó)粉體原材料和初級(jí)產(chǎn)品,有的作為戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,有的精加工后又返銷(xiāo)我國(guó)。另一方面,國(guó)外先進(jìn)的粉體技術(shù)裝備紛紛打入中國(guó)市場(chǎng),打壓我國(guó)的民族工業(yè)。為了保護(hù)我國(guó)有限的礦產(chǎn)資源得到充分的利用,必須改變過(guò)去粉體資源性原材料和初級(jí)產(chǎn)品輸出的狀況,企業(yè)要提高產(chǎn)品高科技含量,提高研發(fā)能力,大力開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升粉體產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,建立我國(guó)粉體工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),保護(hù)我國(guó)礦產(chǎn)資源,創(chuàng)立粉體工業(yè)技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),是當(dāng)前粉體行業(yè)刻不容緩的任務(wù)。
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