中國(guó)粉體網(wǎng)訊 2016年7月起，螢石資源稅從價(jià)計(jì)征正式實(shí)施。而把資源稅與體現(xiàn)市場(chǎng)供需關(guān)系的市場(chǎng)價(jià)格掛鉤，建立稅收自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，將有有望減輕國(guó)內(nèi)螢石企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)。
2016年6月，中國(guó)螢石價(jià)格維持漲勢(shì)。例如，螢石（CaF2>97%）平均報(bào)價(jià)已升至1，500元/噸，延續(xù)了自早前4月以來的反彈走勢(shì)。
對(duì)此，西美CCM預(yù)計(jì)短期內(nèi)螢石市場(chǎng)仍有望繼續(xù)走好。主要因?yàn)橄掠螝浞岷头X行業(yè)平均開工率仍維持相對(duì)高位（約60–70%），需求穩(wěn)定；加上南方地區(qū)遭遇持續(xù)暴雨天氣，會(huì)影響浮選裝置的開工，市場(chǎng)供應(yīng)量有下行的可能。
與此同時(shí)，在近期國(guó)家政府部門全面推進(jìn)資源稅改革的工作中，西美CCM了解到螢石也被列入改革范圍。其中，螢石資源稅將自2016年7月1日起，由從量計(jì)征（20元/噸）變?yōu)閺膬r(jià)計(jì)征，稅率幅度為1–6%；計(jì)稅依據(jù)將由原礦銷售量，調(diào)整為原礦和精礦（或原礦加工品）的銷售額。
而經(jīng)過改革，西美CCM認(rèn)為將有望減輕國(guó)內(nèi)螢石企業(yè)負(fù)擔(dān)，市場(chǎng)有望進(jìn)一步穩(wěn)定，進(jìn)而逐漸擺脫行情長(zhǎng)期低谷掙扎的頹勢(shì)。這也有望改善業(yè)內(nèi)企業(yè)只愿意開采高品位螢石礦的現(xiàn)象，促進(jìn)整體資源利用率的提升。
參考早前2014年12月1日起實(shí)施的煤炭資源稅改革（從價(jià)計(jì)征稅率幅度2–10%）。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)，2015年國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)總體減負(fù)約181億元，平均每噸煤減負(fù)4.3元，煤企稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率由8.0%降低至5.7%.
對(duì)此，氟化工業(yè)內(nèi)專家指出："在供給側(cè)改革的大背景下，去產(chǎn)能會(huì)使得高耗能產(chǎn)業(yè)處在出清階段；相應(yīng)地，與這些產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的礦業(yè)和礦產(chǎn)品價(jià)格也將同處于低迷期。此時(shí)推進(jìn)螢石資源稅從價(jià)計(jì)征并清理各種收費(fèi)基金，助力企業(yè)減負(fù)降成本，新政推行的阻力會(huì)較小。"
此外，國(guó)家政府部門全面推進(jìn)資源稅改革，是旨在建立規(guī)范公平、調(diào)控合理、征管高效的資源稅制度，發(fā)揮資源稅的調(diào)控經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作用。
其中值得注意的是，除了實(shí)施從價(jià)計(jì)征外，國(guó)家政府部門還將全面清理收費(fèi)基金，以及加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策管理。
具體來說，清理收費(fèi)基金主要是通過：
-把全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，取締地方針對(duì)礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的各種收費(fèi)基金項(xiàng)目
-地方各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門，取消所有不符合國(guó)家規(guī)定、越權(quán)出臺(tái)的涉及礦產(chǎn)資源的收費(fèi)基金項(xiàng)目
而加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策管理，主要是旨在提高礦產(chǎn)資源綜合利用效率，通過：
-對(duì)采用充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50%；對(duì)衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源，資源稅減征30%
-對(duì)鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣提取的礦產(chǎn)品，由地方省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定是否減稅或免稅
（作者：王藝樺）
