中國(guó)粉體網(wǎng)訊  耗時(shí)一年的國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)大整合基本如期完成。

記者從行業(yè)內(nèi)獲悉，截至目前，除少數(shù)未完成重組的企業(yè)外，工信部2015年初針對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)制定的“5+1”稀土集團(tuán)重組戰(zhàn)略已逐一完成驗(yàn)收。

目前，中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國(guó)五礦、廣東稀土、南方稀土六家集團(tuán)共整合了全國(guó)67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家，剩余1本采礦證和22家冶煉分離企業(yè)也已明確整合意向或列入淘汰落后計(jì)劃。

多年來(lái)，我國(guó)稀土行業(yè)始終存在“多、小、散、亂”等問(wèn)題。由于集中度較低，生產(chǎn)企業(yè)散亂，私礦黑礦、偷稅漏稅等現(xiàn)象長(zhǎng)期擾亂行業(yè)發(fā)展秩序，伴隨著產(chǎn)能的擴(kuò)張和過(guò)剩，稀土價(jià)格在2013年一落千丈。

2015年年初，工信部提出，要到2015年底前，中國(guó)六大稀土集團(tuán)要整合全國(guó)所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組。這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是監(jiān)管部門整頓產(chǎn)業(yè)秩序，扭轉(zhuǎn)混亂局面的關(guān)鍵舉措。

事實(shí)上，早在2011年5月，國(guó)務(wù)院就發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上，即“1+3”格局。

但即便如此，稀土行業(yè)積累多年的產(chǎn)業(yè)沉疴仍舊未見(jiàn)有效改觀，此后，在工信部的數(shù)輪推進(jìn)下，各地稀土整合的步伐再次加快。

而隨著整合結(jié)束，稀土行業(yè)諸侯林立，新的利益博弈也將隨之而來(lái)。

“稀土行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)容量也小，雖然形成了六大集團(tuán)，但日后各集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)，以及和地方政府的利益博弈都會(huì)長(zhǎng)期存在，要徹底規(guī)范行業(yè)發(fā)展，還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間�！敝袊�(guó)稀土協(xié)會(huì)一名人士對(duì)《中國(guó)企業(yè)家》記者說(shuō)。

此外，一名常年負(fù)責(zé)稀土貿(mào)易的業(yè)內(nèi)人士也表示，國(guó)際市場(chǎng)的稀土需求一直存在，但稀土價(jià)格一路低迷，市場(chǎng)呈現(xiàn)出供大于求的狀態(tài)，可是官方統(tǒng)計(jì)的出口量卻在減少。只能說(shuō)明從“黑市”流出去的稀土一直在增多。

《中國(guó)企業(yè)家》記者獲悉，在國(guó)內(nèi)稀土資源聚集地之一廣東省河源市，雖然當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局屢次祭出大規(guī)模打擊非法采礦的專項(xiàng)行動(dòng)，但自2014年8月以來(lái)，查處并徹底搗毀的非法礦點(diǎn)就有228個(gè)，僅稀土礦產(chǎn)品就收繳2411.8噸。其中，抓獲涉嫌非法開(kāi)采者68人，判刑23人，問(wèn)責(zé)干部19人。

中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文表示，包括大型集團(tuán)、中小企業(yè)在內(nèi)的所有稀土企業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)良好的市場(chǎng)環(huán)境。雖然，目前打擊黑色（或地下）稀土產(chǎn)業(yè)鏈已取得一定成效，但非法采運(yùn)、無(wú)證選冶、無(wú)票買賣等違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依然存在，如不徹底打擊，就必然會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，就必然是“散兵游勇打敗正規(guī)軍”。