中國粉體網(wǎng)訊 2016年伊始,中國正在籌備組建的六大稀土集團(tuán),已有三家在預(yù)定節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
去年12月29日,中國南方稀土集團(tuán)與贛州稀土集團(tuán)、江銅集團(tuán)、江鎢控股集團(tuán)共同簽署了《中國南方稀土集團(tuán)有限公司增資及股權(quán)收購協(xié)議》,標(biāo)志著中國南方稀土集團(tuán)組建完成,這也是江西省首家“中”字頭國有企業(yè)。
廈門鎢業(yè)(600549.SH)亦同時(shí)發(fā)布公告稱,已完成福建省稀土礦山整合(中國五礦所屬礦山除外)、落后冶煉分離能力淘汰、資源綜合開發(fā)利用等工作。
兩天后,北方稀土(600111.SH)公告稱,完成了對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)八家稀土冶煉分離企業(yè)、及甘肅稀土新材料股份有限公司的整合重組,并以其旗下的原包鋼稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司為主體,組建了中國北方稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司。
國務(wù)院早在2011年提出,用一到兩年時(shí)間,基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。2013年12月,國務(wù)院召開研究加強(qiáng)稀土行業(yè)管理有關(guān)工作專題會(huì)議,明確在國內(nèi)組建六家大型稀土集團(tuán),包括北方稀土、南方稀土、中鋁集團(tuán)、五礦集團(tuán)、廣東稀土和廈門鎢業(yè)。
根據(jù)工信部此前出臺(tái)的相關(guān)文件,上述六家集團(tuán)將在2015年底前整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè),實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實(shí)質(zhì)性重組。截至目前,除南方稀土、廈門鎢業(yè)、北方稀土外,其余三家稀土集團(tuán)尚未整合完畢。
中鋁正在加緊整合四川資源。2015年12月31日,中鋁稀土旗下的盛和資源發(fā)布公告稱,該公司與參股子公司中鋁四川稀土有限公司,合計(jì)斥資約9600萬元,通過增資形式控制冕寧縣冕里稀土選礦有限責(zé)任公司51%股權(quán)。
后者主要資產(chǎn)位于冕寧縣的羊房溝稀土礦采礦權(quán)和采選廠,礦山設(shè)計(jì)利用資源量為477.25萬噸,采礦規(guī)模為2.5萬噸/年,選廠的處理能力可達(dá)20萬噸/年。
卓創(chuàng)資訊分析師張偉告訴記者,“中鋁整合得差不多了,廣東稀土基本都在當(dāng)?shù)卣,區(qū)域性比較明顯,也有望在近期整合完畢。”
張偉稱,六大稀土集團(tuán)整合完成后,將進(jìn)行指標(biāo)分配、綠色生產(chǎn)、產(chǎn)品升級(jí)深加工等。不過,整合完成雖對(duì)稀土市場(chǎng)整體是利好,但究竟實(shí)效如何,依然要看后續(xù)的監(jiān)管情況。
形成南北“5+1”的寡頭格局,政府層面的意圖在于改變行業(yè)混亂的狀態(tài),主要?jiǎng)t是為了打擊“黑稀土”。
所謂“黑稀土”,即未獲得政府開采批準(zhǔn)而違法采獲的稀土產(chǎn)品。近年來,國內(nèi)“黑稀土”猖獗不休。因生產(chǎn)的不透明,無法統(tǒng)計(jì)確切數(shù)據(jù),社會(huì)真實(shí)庫存亦無從得知。
澳大利亞工業(yè)礦物公司執(zhí)行董事Dudley J Kingsnorth,此前在阿格斯國際稀土年會(huì)上表示,預(yù)計(jì)2015年中國“黑稀土”供應(yīng)量將達(dá)4萬到4.5萬噸,正規(guī)供應(yīng)量為10.5萬噸。
正因?yàn)槊耖g大肆開采“黑稀土”,市場(chǎng)中的流通量無法得到有力控制,產(chǎn)能過剩的局面始終無法改善,稀土價(jià)格仍不能止跌。
在剛剛過去的2015年,由于受到春節(jié)前下游補(bǔ)充庫存等一系列因素的影響,多數(shù)稀土產(chǎn)品價(jià)格在年初出現(xiàn)反彈,但自一季度末開始掉頭一路下跌。
截至去年12月底,氧化銪的市場(chǎng)主流價(jià)格為580元/千克到630元/千克,同比下跌了約64.85%,氧化物類普遍跌幅超過20%,氧化鏑、鋱等近30%。稀土產(chǎn)品價(jià)格已跌回至2010年底的水平,部分品種已遠(yuǎn)低于2010年的價(jià)格。
困局之下,六大稀土集團(tuán)開始聯(lián)合限產(chǎn)保價(jià)。除中鋁集團(tuán)旗下的中國稀有稀土有限公司減產(chǎn)數(shù)量為不少于工信部下達(dá)的2015年全年總量的5%到10%外,其他五大稀土集團(tuán)均不少于工信部下達(dá)總量的10%。
根據(jù)工信部此前公布的數(shù)據(jù),2015年首批稀土生產(chǎn)總量中,礦產(chǎn)品為52500噸,冶煉分離產(chǎn)品為50050噸,其中,六家稀土集團(tuán)分別獲得49712噸和46690噸的指標(biāo),按照減產(chǎn)10%估算,六大稀土集團(tuán)限產(chǎn)保價(jià)后,市場(chǎng)上稀土冶煉分離產(chǎn)品將會(huì)減少至少4600噸以上。
在六大稀土集團(tuán)聯(lián)合限產(chǎn)保價(jià)的刺激下,鐠、釹、鏑、鋱、釓等稀土產(chǎn)品的價(jià)格出現(xiàn)了反彈,但好景不長,隨后再次進(jìn)入下跌通道。
事實(shí)上,六大稀土集團(tuán)是否真實(shí)減產(chǎn)亦受到質(zhì)疑!皽p產(chǎn)數(shù)量可能只是轉(zhuǎn)化為庫存,沒有投放到市場(chǎng)而已,其實(shí)還是生產(chǎn)了的!睆垈フJ(rèn)為,寶貴的指標(biāo)不太可能白白浪費(fèi),而且減出來的空缺也會(huì)被黑稀土填補(bǔ)。
張偉告訴界面新聞?dòng)浾,由于缺乏先進(jìn)設(shè)備,“黑稀土”的純度會(huì)低于正品,但價(jià)格也會(huì)低20%到30%,因而非常具有吸引力。
2014年到2015年10月,國土資源部、工信部、公安部、國土部等部門多次開展打擊非法稀土開采、生產(chǎn)、流通、出口等四個(gè)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為的專項(xiàng)行動(dòng)。中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)1月5日撰文評(píng)論稱,雖然上述舉動(dòng)在遏制稀土私挖亂采方面取得一定的成果,但由于牽扯到多方利益,“打黑”效果并不如意,甚至最終不了了之,并無多少實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
業(yè)內(nèi)更將希望依托于六大稀土集團(tuán)整合。但該項(xiàng)工作的完成,并不意味著“黑稀土”的痼疾就將徹底斬絕。
“得看政府的執(zhí)行力度,以及行業(yè)自律性。”張偉認(rèn)為,最大的困難在于監(jiān)管。目前,政府層面并未發(fā)布具體監(jiān)管措施。
張偉表示,監(jiān)管首先要從六大集團(tuán)內(nèi)部查起,此外不僅要監(jiān)管冶煉分離企業(yè),下游應(yīng)用企業(yè),例如拋光、發(fā)光、電池、磁鐵等,也會(huì)私下大量采購“黑稀土”,因而同樣不容忽視。