今年“打黑”任務(wù)更艱巨
工信部、公安部等8部門(mén)近日發(fā)文,下達(dá)打擊稀土違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。方案提出,近期國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)批示,要求加大打擊稀土違法違規(guī)行為力度,切實(shí)查處典型案件。為此,八部委自2014年10月10日至2015年3月31日,將在全國(guó)范圍內(nèi)查處稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通、出口等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問(wèn)題,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,通報(bào)典型案件。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),稀土非法開(kāi)釆總量或占一半以上。
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)一位人士評(píng)價(jià)稱(chēng),此次“打黑”歷時(shí)更長(zhǎng)、力度更大、要求更嚴(yán)格。
據(jù)其介紹,這次將重點(diǎn)抓幾個(gè)典型,處罰力度會(huì)更有威懾力;同時(shí),對(duì)地方管理部門(mén)將加大問(wèn)責(zé)機(jī)制!霸S多非法開(kāi)采背后有政府官員介入,這一次出了問(wèn)題會(huì)問(wèn)責(zé)官員,包括村支書(shū)。”
去年8、9月份,八部委也發(fā)起了稀土“打黑”行動(dòng);相比之下,今年“打黑”任務(wù)更艱巨。由于稀土WTO敗訴,預(yù)計(jì)中國(guó)年底將取消出口稀土高關(guān)稅和配額;若非法開(kāi)采、買(mǎi)賣(mài)不取締,合規(guī)廠商將受到巨大沖擊。
價(jià)格趨勢(shì)反轉(zhuǎn)還需觀望
去年稀土“打黑”曾導(dǎo)致稀土價(jià)格短期內(nèi)漲幅超20%,但之后重回地板價(jià)。今年效果會(huì)如何?
瑞道金屬稀土分析師高玉欣認(rèn)為,整治活動(dòng)期間,非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)將停,稀土礦供應(yīng)會(huì)顯著減少,預(yù)期稀土價(jià)格短期上漲。
然而,百川資訊稀土分析師杜帥兵卻比較悲觀。他認(rèn)為,光下文件沒(méi)用,關(guān)鍵要有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。“不如在查處企業(yè)時(shí)直接曝光效果好!
杜帥兵分析,今年稀土市場(chǎng)比去年差多了,下游需求清淡,產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)都不敢囤貨,一個(gè)訂單往往幾家搶。“各方面的問(wèn)題太多了,私礦比正規(guī)礦還多!
9月,官方曾啟動(dòng)過(guò)一次稀土收儲(chǔ),但市價(jià)只漲幾天后又很快掉頭向下。
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)人士透露,中國(guó)正在醞釀《稀有金屬管理?xiàng)l例》,該條例或從法律層面有助于稀土監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建立。