中國粉體網(wǎng)9月9日訊 “新材料產(chǎn)品占材料工業(yè)比重不足４％，重大工程‘缺材料、等材料’的現(xiàn)象十分突出，關(guān)鍵材料‘卡脖子’問題比較嚴重。我國新材料產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力還比較薄弱，要迎頭趕上還需付出巨大努力�！惫I(yè)和信息化部副部長蘇波近日在２０１４中國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇上表示，工業(yè)和信息化部將加快培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，扎實推進制造強國建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)體系正在完善
蘇波表示，國家高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十二五”以來，按照國務院關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體部署，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《新材料標準化工作三年行動計劃》，制定了促進碳纖維及其復合材料等重點領(lǐng)域發(fā)展的具體措施，聯(lián)合有關(guān)部門支持了一批關(guān)鍵材料的開發(fā)應用，推動了新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
他說，工業(yè)和信息化部將按照中央關(guān)于全面深化改革的總體要求，進一步創(chuàng)新體制機制，激發(fā)市場活力，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是充分發(fā)揮規(guī)劃的引導作用。繼續(xù)推進新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的組織實施，提前謀劃“十三五”發(fā)展思路。二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。緊緊圍繞國家重大需求，抓緊突破一批關(guān)鍵材料品種，布局一批戰(zhàn)略前沿材料。三是建立完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，推動產(chǎn)學研用結(jié)合、上下游協(xié)同創(chuàng)新。四是進一步完善政策體系。健全信貸、保險、稅收、標準等配套政策，形成有利于新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應用示范的政策環(huán)境。
據(jù)了解，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入中高速增長的新常態(tài)，工業(yè)發(fā)展也面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，加快材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要�！笆濉币詠�，在國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體部署下，我國新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，材料工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也邁出了堅實步伐。目前，我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破１．２萬億元，年均增速接近２５％。大飛機專用鋁鋰合金、核電用鋼、丁基橡膠、高性能碳纖維、大尺寸石墨烯薄膜等一批重點品種取得重要突破，填補了國內(nèi)空白。
總體處于跟蹤模仿階段
雖然我國新材料產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展勢頭迅猛，但總體上看，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平離支撐制造強國要求仍有較大差距。從國內(nèi)發(fā)展情況看，傳統(tǒng)材料產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)品依賴進口同時存在。材料工業(yè)的科學研究、生產(chǎn)制造比較分散，資金分散，力量也分散，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系有待健全。
從國際競爭格局看，發(fā)達國家已在國際新材料產(chǎn)業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位。比如，日、美、德６家企業(yè)占全球碳纖維產(chǎn)能７０％以上，日、美５家企業(yè)占１２寸晶圓９０％以上，日本３家企業(yè)占液晶背光源發(fā)光材料９０％以上。我國新材料產(chǎn)業(yè)總體處于跟蹤和模仿階段，缺乏具有核心競爭力的領(lǐng)軍型企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，新材料技術(shù)與生物技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等交叉融合，材料仿真設(shè)計、模擬開發(fā)及新型加工制造技術(shù)不斷突破，石墨烯、超材料等新一代材料蓬勃發(fā)展。
六大舉措力促發(fā)展
蘇波強調(diào)，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，必須著力抓好以下重點工作。首先，要緊緊圍繞國家戰(zhàn)略。目前，工業(yè)和信息化部正在會同有關(guān)部門編制中國制造２０２５規(guī)劃綱要，力爭通過１０年左右的努力，加快包括新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的重點領(lǐng)域發(fā)展，推動我國整體邁入世界制造強國行列。其次，堅持創(chuàng)新驅(qū)動。健全以市場為導向的新材料技術(shù)創(chuàng)新體系，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應用示范系統(tǒng)攻關(guān)，形成產(chǎn)學研用緊密結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展模式，加快實現(xiàn)由模仿跟蹤向原始創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。三是強化軍民結(jié)合。要積極探索新材料產(chǎn)業(yè)的軍民結(jié)合發(fā)展模式和途徑，推動軍民共用材料技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移和輻射。四是突出地方特色。各地發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)的熱情很高，要根據(jù)自身條件，結(jié)合已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，合理提出發(fā)展重點和目標，不能一哄而起、盲目發(fā)展。五是加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要充分調(diào)動地方、企業(yè)、院所等各方積極性，加快技術(shù)研發(fā)平臺、新材料中試基地、新材料性能測試中心、應用創(chuàng)新平臺以及數(shù)據(jù)庫等建設(shè)，解決新材料技術(shù)開發(fā)、專用裝備、分析測試等瓶頸制約問題。六是完善政策體系。充分發(fā)揮戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準的作用，推動組建新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會，進一步加強新材料行業(yè)管理。繼續(xù)利用現(xiàn)有專項，加大對新材料產(chǎn)業(yè)的支持力度。加快重大專項論證步伐，研究建立新材料風險補償機制，完善財稅、金融、保險等綜合配套政策，形成政策合力。
產(chǎn)業(yè)體系正在完善
蘇波表示，國家高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十二五”以來，按照國務院關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體部署，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《新材料標準化工作三年行動計劃》，制定了促進碳纖維及其復合材料等重點領(lǐng)域發(fā)展的具體措施，聯(lián)合有關(guān)部門支持了一批關(guān)鍵材料的開發(fā)應用，推動了新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
他說，工業(yè)和信息化部將按照中央關(guān)于全面深化改革的總體要求，進一步創(chuàng)新體制機制，激發(fā)市場活力，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是充分發(fā)揮規(guī)劃的引導作用。繼續(xù)推進新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的組織實施，提前謀劃“十三五”發(fā)展思路。二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。緊緊圍繞國家重大需求，抓緊突破一批關(guān)鍵材料品種，布局一批戰(zhàn)略前沿材料。三是建立完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，推動產(chǎn)學研用結(jié)合、上下游協(xié)同創(chuàng)新。四是進一步完善政策體系。健全信貸、保險、稅收、標準等配套政策，形成有利于新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應用示范的政策環(huán)境。
據(jù)了解，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入中高速增長的新常態(tài)，工業(yè)發(fā)展也面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，加快材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要�！笆濉币詠�，在國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體部署下，我國新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，材料工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也邁出了堅實步伐。目前，我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破１．２萬億元，年均增速接近２５％。大飛機專用鋁鋰合金、核電用鋼、丁基橡膠、高性能碳纖維、大尺寸石墨烯薄膜等一批重點品種取得重要突破，填補了國內(nèi)空白。
總體處于跟蹤模仿階段
雖然我國新材料產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展勢頭迅猛，但總體上看，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平離支撐制造強國要求仍有較大差距。從國內(nèi)發(fā)展情況看，傳統(tǒng)材料產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)品依賴進口同時存在。材料工業(yè)的科學研究、生產(chǎn)制造比較分散，資金分散，力量也分散，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系有待健全。
從國際競爭格局看，發(fā)達國家已在國際新材料產(chǎn)業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位。比如，日、美、德６家企業(yè)占全球碳纖維產(chǎn)能７０％以上，日、美５家企業(yè)占１２寸晶圓９０％以上，日本３家企業(yè)占液晶背光源發(fā)光材料９０％以上。我國新材料產(chǎn)業(yè)總體處于跟蹤和模仿階段，缺乏具有核心競爭力的領(lǐng)軍型企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，新材料技術(shù)與生物技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等交叉融合，材料仿真設(shè)計、模擬開發(fā)及新型加工制造技術(shù)不斷突破，石墨烯、超材料等新一代材料蓬勃發(fā)展。
六大舉措力促發(fā)展
蘇波強調(diào)，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，必須著力抓好以下重點工作。首先，要緊緊圍繞國家戰(zhàn)略。目前，工業(yè)和信息化部正在會同有關(guān)部門編制中國制造２０２５規(guī)劃綱要，力爭通過１０年左右的努力，加快包括新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的重點領(lǐng)域發(fā)展，推動我國整體邁入世界制造強國行列。其次，堅持創(chuàng)新驅(qū)動。健全以市場為導向的新材料技術(shù)創(chuàng)新體系，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應用示范系統(tǒng)攻關(guān)，形成產(chǎn)學研用緊密結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展模式，加快實現(xiàn)由模仿跟蹤向原始創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。三是強化軍民結(jié)合。要積極探索新材料產(chǎn)業(yè)的軍民結(jié)合發(fā)展模式和途徑，推動軍民共用材料技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移和輻射。四是突出地方特色。各地發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)的熱情很高，要根據(jù)自身條件，結(jié)合已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，合理提出發(fā)展重點和目標，不能一哄而起、盲目發(fā)展。五是加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要充分調(diào)動地方、企業(yè)、院所等各方積極性，加快技術(shù)研發(fā)平臺、新材料中試基地、新材料性能測試中心、應用創(chuàng)新平臺以及數(shù)據(jù)庫等建設(shè)，解決新材料技術(shù)開發(fā)、專用裝備、分析測試等瓶頸制約問題。六是完善政策體系。充分發(fā)揮戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準的作用，推動組建新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會，進一步加強新材料行業(yè)管理。繼續(xù)利用現(xiàn)有專項，加大對新材料產(chǎn)業(yè)的支持力度。加快重大專項論證步伐，研究建立新材料風險補償機制，完善財稅、金融、保險等綜合配套政策，形成政策合力。
