中國粉體網(wǎng)9月2日訊 寧波新材料科技城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家論證會近日在北京舉行。規(guī)劃提出，寧波新材料產(chǎn)業(yè)未來重點發(fā)展10個細(xì)分領(lǐng)域，預(yù)計寧波市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2020年達(dá)到3500億元，2030年達(dá)到8000億元，屆時新材料產(chǎn)業(yè)將真正成為寧波戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”、城市形象的“金名片”。
新材料科技城是寧波轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新探索，是寧波市委、市政府站在改革創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點自上而下的“系統(tǒng)謀劃”，只有在科學(xué)規(guī)劃的頂層設(shè)計指導(dǎo)下厘清發(fā)展思路、探索實施路徑、創(chuàng)新工作方法、協(xié)調(diào)功能布局，新材料科技城建設(shè)才能做到“蹄疾而步穩(wěn)”。
政策優(yōu)勢突出
2013年年底，寧波新材料科技城中長期發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作全面啟動。規(guī)劃提出寧波未來應(yīng)大力發(fā)展和優(yōu)先培育高端金屬材料、先進(jìn)高分子材料、電子信息材料、高性能磁性材料、新能源材料、納米材料、海洋新材料、高性能纖維復(fù)合材料、生物醫(yī)用材料、先進(jìn)碳材料等10個細(xì)分領(lǐng)域，并建議寧波推進(jìn)實施綠能交通、i-Ningbo、藍(lán)海工程、健康工程四個重大應(yīng)用示范工程。規(guī)劃預(yù)計寧波新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2016年將超過2000億元，2020年達(dá)到3500億元，2030年達(dá)到8000億元。
為推進(jìn)建設(shè)步伐，加大招商引智力度，寧波新材料科技城出臺了多個極具突破性和競爭力的政策。
2014年出臺的《寧波新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金管理辦法》規(guī)定，10億元的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金將遵循“立足高端、側(cè)重引進(jìn)，集中資金、突出重點，注重效益、引導(dǎo)示范”的原則，重點引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)、支持創(chuàng)業(yè)孵化、集聚創(chuàng)新人才、鼓勵成果轉(zhuǎn)化、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目以及完善科技金融等。
具體來說，對于新材料領(lǐng)域創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、國家級科研院所、國際知名高校等在核心區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，可按其實際投入總額的一定比例給予資金資助，補(bǔ)助比例最高可達(dá)50%，重大項目實行“一事一議”，5年內(nèi)提供不超過8000平方米的研發(fā)辦公用房，并給予全額或部分房租補(bǔ)助，年房租補(bǔ)助最高金額可達(dá)200萬元；對掌握核心技術(shù)、市場前景良好的新材料領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，給予最高500萬元的資助；對企業(yè)承擔(dān)新材料領(lǐng)域國家級科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，最高給予1000萬元配套資金資助。
2013年9月，寧波出臺《關(guān)于在寧波新材料科技城建設(shè)人才管理改革試驗區(qū)的若干意見》，在科技、財稅、金融、醫(yī)療、教育、就業(yè)等11個方面進(jìn)行了創(chuàng)新。
“根據(jù)《意見》精神，對園區(qū)內(nèi)既有的人才政策進(jìn)行修訂，出臺了《關(guān)于加快集聚高層次人才推進(jìn)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的若干政策意見》、《寧波新材料科技城關(guān)于引進(jìn)人才及家屬落戶暫行辦法》、《關(guān)于實施“高新創(chuàng)業(yè)精英”計劃的意見》等政策，這些配套政策的出臺加強(qiáng)了新老政策的延續(xù)性、互補(bǔ)性，使得人才管理改革的各項舉措更加完善�！睂幉ㄐ虏牧峡萍汲枪芪瘯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
寧波新材料科技城人才管理改革的多項政策補(bǔ)助力度在寧波市領(lǐng)先：提高高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，最高給予1000萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金；鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新和智力引進(jìn)，對新獲評的市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊給予60萬元獎勵，對新引進(jìn)海外工程師的企業(yè)按市財政補(bǔ)助給予1:1配套獎勵；在吸引社會力量引進(jìn)高層次人才、加大對高層次人才的培育力度等方面做了完善和提高。
平臺順利推進(jìn)
為全力推進(jìn)“四區(qū)一中心”中創(chuàng)新驅(qū)動先行區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，寧波新材料科技城加大招商力度，以寧波新材料國際創(chuàng)新中心、新材料大學(xué)創(chuàng)新園和國際創(chuàng)業(yè)社區(qū)等一批重大創(chuàng)新平臺建設(shè)為切入點，引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)，加快新興創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，推進(jìn)核心技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)示范作用。
作為寧波新材料科技城建設(shè)的“頭號工程”，占地約300畝、總投資25億元的寧波新材料國際創(chuàng)新中心項目目前已完成土地摘牌和設(shè)計招標(biāo)工作，預(yù)計于近期開工建設(shè)。該項目以產(chǎn)業(yè)功能為第一要素，將重點引進(jìn)國內(nèi)外知名新材料領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校的分支機(jī)構(gòu)等，形成集新材料研發(fā)、檢測、展示、交易、企業(yè)總部于一體的創(chuàng)新大平臺，打造出一個全國領(lǐng)先、特色鮮明的新材料發(fā)展中心，全國產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)城融合的典范園區(qū)，以及全球知名的新材料技術(shù)創(chuàng)新中心。
寧波新材料大學(xué)創(chuàng)新園建設(shè)新材料協(xié)同創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地、人才培訓(xùn)基地等“四基地”，集成國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新資源，建設(shè)新材料領(lǐng)域創(chuàng)新型產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地。大學(xué)創(chuàng)新園由三大地塊組成，核心區(qū)域是科研創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)換基地，濱江綠帶休閑基地以環(huán)境整治、休閑綠化為主，商務(wù)生活配套社區(qū)以商業(yè)配套，生活服務(wù)為主。該項目選址甬江北岸，目前規(guī)劃設(shè)計已完成。
占地約450畝，目標(biāo)是打造國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)城融合示范區(qū)的新材料國際創(chuàng)業(yè)社區(qū)將聯(lián)合清華控股旗下的清控科創(chuàng)股份有限公司投資開發(fā)，目前該項目已簽訂合作協(xié)議。
寧波新材料科技城管委會還加快引進(jìn)機(jī)構(gòu)、人才、項目、資本等高端要素，主動與國內(nèi)外知名高校、科研院所、人才團(tuán)隊和企業(yè)聯(lián)系對接，品牌推廣、招商引智不斷取得突破。2014年前7個月，園區(qū)協(xié)議引資135億元，完成年度目標(biāo)的九成。
輻射帶動作用越來越強(qiáng)
在寧波高新區(qū)“一區(qū)多園”的基礎(chǔ)上，寧波新材料科技城按照“核心區(qū)+延伸區(qū)+聯(lián)動區(qū)”的發(fā)展布局，大力實施“一城多園”戰(zhàn)略，強(qiáng)化對寧波市新材料產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用。日前，《寧波國家高新區(qū)“一區(qū)多園”政策實施細(xì)則》正式出臺，在科技創(chuàng)新服務(wù)、土地規(guī)劃指標(biāo)、政策融資平臺、人才保障措施、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、聯(lián)動招商資源等方面為各分園創(chuàng)新發(fā)展?fàn)幦「鼮橛欣恼�，為寧波高新區(qū)（新材料科技城）優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目孵化轉(zhuǎn)移提供有利的合作共贏空間，也為縣（市）區(qū)科技創(chuàng)新資源集聚提供有力支持。
為發(fā)揮寧波高新區(qū)（新材料科技城）的輻射帶動作用，2013年寧波市政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)寧波國家高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)的實施意見》，提出用5年時間，將3-5個專業(yè)園建成國家級產(chǎn)業(yè)基地，新材料領(lǐng)域1-2個細(xì)分產(chǎn)業(yè)初步形成全球影響力，區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市比重30%以上。
根據(jù)“先行先試、有序推進(jìn)”的原則，2014年1月，寧波市按照“4+3”模式對鄞州投創(chuàng)中心、江北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、慈溪新興產(chǎn)業(yè)園、奉化智能制造產(chǎn)業(yè)園、象山臨港裝備工業(yè)園、浙江“****”余姚產(chǎn)業(yè)園、寧海生物產(chǎn)業(yè)園等7個分園進(jìn)行了統(tǒng)一授牌。
結(jié)合各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，2014年上半年，寧波新材料科技城向各分園推薦了8個產(chǎn)業(yè)項目，和寧波市電子、電器、磁性材料等5個行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)聯(lián)系與互動。
“下一步，我們將細(xì)化落實各項優(yōu)惠政策，盡快出臺分園發(fā)展扶持基金管理辦法等政策，推進(jìn)分園理順管理體制，加大與分園的招商互動�！睂幉ㄐ虏牧峡萍汲枪芪瘯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合《寧波新材料科技城“一城多園”聯(lián)動合作模式》的調(diào)研成果，寧波新材料科技城將選定1-2個產(chǎn)業(yè)條件比較好的分園開展深度合作，在人才、資金、項目、土地等資源要素方面重點傾斜，打造新材料科技城與分園合作的“升級”版。
