中國(guó)粉體網(wǎng)8月22日訊  工業(yè)和信息化部于8月19日發(fā)布2014年第二批工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單，其中稀土（氧化物）首次納入該部淘汰落后產(chǎn)能名單當(dāng)中，涉及28家稀土企業(yè)，總產(chǎn)能超過(guò)10萬(wàn)噸，大約相當(dāng)于我國(guó)實(shí)際稀土產(chǎn)能的三分之一。在歐盟、美國(guó)、日本同我國(guó)就稀土問(wèn)題在WTO鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際，工信部淘汰稀土產(chǎn)能的舉動(dòng)也引發(fā)了外界的關(guān)注。

    工信部本次公布的第二批名單涉及10大產(chǎn)業(yè)，包括煉鋼、鐵合金、銅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、制革、印染、鉛蓄電池、稀土等。其中稀土部分共28家，分別為內(nèi)蒙古15家、湖南8家、江蘇1家、四川2家、甘肅2家。公告指出，廠方應(yīng)在2014年年底前，關(guān)停公告列明的生產(chǎn)線，拆除主體設(shè)備，確保不得恢復(fù)生產(chǎn)，或向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。

    這是稀土首次納入工信部淘汰落后產(chǎn)能名單之中。據(jù)介紹，2013年我國(guó)稀土開(kāi)采指標(biāo)僅10.5萬(wàn)噸，但目前我國(guó)實(shí)際的稀土開(kāi)采產(chǎn)能分別大致在30萬(wàn)噸左右，按此計(jì)算，此次計(jì)劃淘汰的稀土產(chǎn)量占總產(chǎn)能之比在15%左右。

    目前，我國(guó)同歐盟、美國(guó)、日本就稀土問(wèn)題已展開(kāi)了數(shù)輪拉鋸戰(zhàn)。8月7日，世界貿(mào)易組織公布了美國(guó)、歐盟、日本控訴中國(guó)稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案(簡(jiǎn)稱(chēng)稀土案)的上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，裁定中國(guó)稀土出口管理措施違規(guī)，中方不得對(duì)外國(guó)用戶做特定限制；但專(zhuān)家組認(rèn)可中國(guó)環(huán)境保護(hù)出發(fā)點(diǎn)屬于正確，并對(duì)中國(guó)在資源保護(hù)方面所做的努力予以肯定。

    這一裁定公布后歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古赫特立刻表示，該判決是歐盟為確保自己公平獲得工業(yè)急需原材料所做努力的里程碑事件。

    當(dāng)前，我國(guó)稀土出口商須上繳15%—25%的出口關(guān)稅。自2010年中國(guó)削減稀土出口規(guī)模以來(lái)，全球稀土庫(kù)存近乎耗盡。中國(guó)稀土消費(fèi)量約占全球70%，供應(yīng)量則占全球90%。由于國(guó)際稀土需求下降，我國(guó)2012年的稀土出口額度并未用完。

    在WTO宣布終裁中國(guó)稀土管制違規(guī)之后，有不少專(zhuān)家認(rèn)為中國(guó)的稀土出口大門(mén)將因此敞開(kāi)。此前有分析指出，西方國(guó)家眼下并非急需中國(guó)加大稀土出口量，而是有意針對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略資源的出口管理制度。

    而工信部國(guó)家稀土辦主任賈迎松在8月8日召開(kāi)的包頭稀土論壇上透露，中國(guó)將繼續(xù)打擊稀土違法違規(guī)生產(chǎn)、加快推進(jìn)稀土集團(tuán)組建，并將研究制定稀土管理?xiàng)l例，而打擊違法違規(guī)產(chǎn)能以及淘汰落后，都是控制供應(yīng)端的舉措。但工信部此時(shí)公布淘汰稀土產(chǎn)能，是否與WTO判決有關(guān)尚不得而知。