《通知》指出,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收是維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)益的重要體現(xiàn)。進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)償費(fèi)征收與開(kāi)采回采率掛鉤,是貫徹節(jié)約資源基本國(guó)策、落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略的重要措施,有利于引導(dǎo)激勵(lì)礦山企業(yè)提高資源利用水平,維護(hù)礦山企業(yè)合法權(quán)益。
《通知》要求,科學(xué)規(guī)范計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收與開(kāi)采回采率系數(shù)掛鉤,嚴(yán)格確定開(kāi)采回采率系數(shù),規(guī)范確定礦產(chǎn)品計(jì)征銷(xiāo)售收入:計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品是以公開(kāi)交易市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售的原礦或者選礦(初加工)產(chǎn)品,采選冶聯(lián)合企業(yè)銷(xiāo)售冶煉(加工)產(chǎn)品的,其計(jì)征礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入時(shí)應(yīng)進(jìn)行折算。計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品價(jià)格是指在競(jìng)爭(zhēng)條件下礦產(chǎn)品公開(kāi)交易市場(chǎng)的實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格,企業(yè)以?xún)?nèi)部?jī)r(jià)等計(jì)算銷(xiāo)售收入,申報(bào)、繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,按照當(dāng)?shù)毓_(kāi)交易市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格核定計(jì)征銷(xiāo)售價(jià)格。難以核定銷(xiāo)售價(jià)格或銷(xiāo)售收入的,通過(guò)計(jì)征調(diào)整系數(shù)進(jìn)行確定。采礦權(quán)人生產(chǎn)多種礦產(chǎn)品或礦產(chǎn)品中有多個(gè)計(jì)價(jià)的共伴生成分的,應(yīng)分別計(jì)算其產(chǎn)品銷(xiāo)售收入并按相應(yīng)費(fèi)率計(jì)征。無(wú)法區(qū)分的,以總銷(xiāo)售收入和主礦種對(duì)應(yīng)費(fèi)率計(jì)征。
《通知》對(duì)錳礦、鉀鹽、地?zé)岬?種礦產(chǎn)確定了具體計(jì)征調(diào)整系數(shù);對(duì)開(kāi)采建筑石材等非金屬礦產(chǎn),無(wú)市場(chǎng)銷(xiāo)售收入或難以核定計(jì)征銷(xiāo)售收入的,主要依據(jù)實(shí)際消耗資源儲(chǔ)量計(jì)征補(bǔ)償費(fèi);對(duì)于間斷性生產(chǎn)或財(cái)務(wù)賬目不全的小礦,采用年度定額方式計(jì)征。
《通知》要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格入庫(kù)管理,不得設(shè)立過(guò)渡性賬戶(hù),不得截留、坐支和挪用。
加強(qiáng)日常監(jiān)管,做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人履行繳費(fèi)義務(wù)的日常監(jiān)管等。