商務(wù)部11月29日發(fā)布公告，明確2013年稀土出口配額申報(bào)條件，其中，對(duì)申報(bào)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的環(huán)保要求有所簡(jiǎn)化。

　　相比上年，商務(wù)部不再要求申請(qǐng)2013年稀土出口配額的生產(chǎn)企業(yè)，“具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)證明上年和當(dāng)年排污費(fèi)依法按時(shí)足額繳納、無(wú)環(huán)境違法行為，且制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及配套設(shè)施健全。

　　相應(yīng)地，2013年稀土出口配額申報(bào)企業(yè)提出申請(qǐng)時(shí)，也無(wú)需提交相關(guān)材料，即省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的上年和當(dāng)年兩年的環(huán)境守法證明文件，包括無(wú)環(huán)境行政處罰證明、排污費(fèi)依法按時(shí)足額繳納證明、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評(píng)“三同時(shí)”證明、主要污染物達(dá)標(biāo)排放證明（環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告正本）。而去年這些都是要求提交報(bào)送的。

　　商務(wù)部稱，申請(qǐng)2013年稀土出口配額的流通企業(yè)，出口產(chǎn)品“須來(lái)自環(huán)境保護(hù)部公布的符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)”。而上年要求為，須來(lái)自符合商務(wù)部當(dāng)時(shí)公告標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)企業(yè)。

　　可見(jiàn)，環(huán)保方面要求已轉(zhuǎn)移至適用環(huán)保部的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。去年11月以來(lái)，環(huán)保部陸續(xù)發(fā)布三批符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單，共計(jì)80家，不到行業(yè)企業(yè)總數(shù)的三分之一。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田去年11月介紹，稀土行業(yè)共有企業(yè)300多家，從環(huán)保核查情況看，行業(yè)環(huán)境保護(hù)水平整體較低，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題比較突出。

　　另外，商務(wù)部要求2013年出口配額申報(bào)企業(yè)在2009-2011年每年均有出口實(shí)績(jī)，但不再規(guī)定“凡2007年1月1日以后注冊(cè)登記的企業(yè)，其所屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)間的稀土出口實(shí)績(jī)合并將不予認(rèn)定”。商務(wù)部上年公告稱，作此規(guī)定是為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)集中度。

　　按商務(wù)部今年公布的兩批稀土出口配額量計(jì)算，中國(guó)今年全年稀土出口配額共30996噸，比去年30184噸增加約2.7%。但過(guò)去一年多，由于全球稀土需求下滑而供應(yīng)充足，稀土價(jià)格大幅下跌。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)中心數(shù)據(jù)，今年1-10月，中國(guó)稀土礦石、金屬及化合物的出口量為11312噸，同比降7.88%，僅占全年配額的36.50%。