記者11月7日從國家安監(jiān)總局獲悉,目前我國約有9萬余座金屬非金屬礦山,其中95%為小型礦山,其現(xiàn)狀是小散亂差。而且這些小礦山規(guī)模小,基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)含量較低,管理粗放,安全保障能力也比較低。
據(jù)了解,我國金屬非金屬小礦山大部分沒有正規(guī)設(shè)計,開采工藝落后,裝備水平低下,安全保障能力嚴重不足;一些小礦山無證無照或證照不全,千方百計逃避打擊治理,繼續(xù)非法違法進行生產(chǎn)和經(jīng)營,干擾破壞正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和市場經(jīng)濟秩序;一些小礦山名義上“五證”齊全,事實上以探代采、超層越界開采、違規(guī)排放等問題嚴重,隱患叢生;一些業(yè)主安全生產(chǎn)法律意識淡漠,安全投入沒有保證,安全培訓走過場,安全防范措施不落實,安全管理混亂,廣大礦工的安全和健康權(quán)益得不到保障;從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全技能亟待提升,普遍缺乏能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的管理人員、技術(shù)人員和崗位操作人員,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重,由此導(dǎo)致坍塌、冒頂片幫、中毒窒息、墜罐跑車、淹井、爆炸、尾礦庫潰壩等事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。
對此,前不久國家安全監(jiān)管總局召開全國非煤礦山整頓關(guān)閉暨“打非治違”工作推進會, 以盡快解決金屬非金屬礦山“多、小、散、差”問題,更好地把握非煤礦山安全生產(chǎn)主動權(quán)。與此同時,國家安監(jiān)總局還與國家發(fā)改委、國土資源部等部門,進行了深入的溝通和協(xié)商,基本達成共識,即學習借鑒煤礦整頓關(guān)閉工作經(jīng)驗,在全國范圍內(nèi)組織開展一場金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),大體上用三年時間,取締關(guān)閉2萬座非法違法、不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、安全保障能力低下的小礦山,今年首先要關(guān)掉5000座。從而基本解決非煤礦山事故多發(fā)問題,總體提升我國礦山安全保障能力和安全發(fā)展水平。通過整頓關(guān)閉這些小礦山,改變非煤礦山小散亂差的狀況。
國家安監(jiān)總局局長楊棟梁曾表示,開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),是一項一舉多得的治本之策。既是解決非煤礦山安全生產(chǎn)突出問題的現(xiàn)實需要;也有助于保護珍貴的礦產(chǎn)資源,保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,加快推進礦業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。
此次整頓關(guān)閉工作就是要以繼續(xù)降低非煤礦山事故總量、堅決遏制重特大事故為目的,以“關(guān)閉、整合、整改、提升”為手段,依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山,全面提高礦山規(guī)模化、機械化、標準化、信息化、科學化水平和安全保障能力,促進全國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
據(jù)了解,我國金屬非金屬小礦山大部分沒有正規(guī)設(shè)計,開采工藝落后,裝備水平低下,安全保障能力嚴重不足;一些小礦山無證無照或證照不全,千方百計逃避打擊治理,繼續(xù)非法違法進行生產(chǎn)和經(jīng)營,干擾破壞正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和市場經(jīng)濟秩序;一些小礦山名義上“五證”齊全,事實上以探代采、超層越界開采、違規(guī)排放等問題嚴重,隱患叢生;一些業(yè)主安全生產(chǎn)法律意識淡漠,安全投入沒有保證,安全培訓走過場,安全防范措施不落實,安全管理混亂,廣大礦工的安全和健康權(quán)益得不到保障;從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全技能亟待提升,普遍缺乏能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的管理人員、技術(shù)人員和崗位操作人員,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重,由此導(dǎo)致坍塌、冒頂片幫、中毒窒息、墜罐跑車、淹井、爆炸、尾礦庫潰壩等事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。
對此,前不久國家安全監(jiān)管總局召開全國非煤礦山整頓關(guān)閉暨“打非治違”工作推進會, 以盡快解決金屬非金屬礦山“多、小、散、差”問題,更好地把握非煤礦山安全生產(chǎn)主動權(quán)。與此同時,國家安監(jiān)總局還與國家發(fā)改委、國土資源部等部門,進行了深入的溝通和協(xié)商,基本達成共識,即學習借鑒煤礦整頓關(guān)閉工作經(jīng)驗,在全國范圍內(nèi)組織開展一場金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),大體上用三年時間,取締關(guān)閉2萬座非法違法、不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、安全保障能力低下的小礦山,今年首先要關(guān)掉5000座。從而基本解決非煤礦山事故多發(fā)問題,總體提升我國礦山安全保障能力和安全發(fā)展水平。通過整頓關(guān)閉這些小礦山,改變非煤礦山小散亂差的狀況。
國家安監(jiān)總局局長楊棟梁曾表示,開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),是一項一舉多得的治本之策。既是解決非煤礦山安全生產(chǎn)突出問題的現(xiàn)實需要;也有助于保護珍貴的礦產(chǎn)資源,保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,加快推進礦業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。
此次整頓關(guān)閉工作就是要以繼續(xù)降低非煤礦山事故總量、堅決遏制重特大事故為目的,以“關(guān)閉、整合、整改、提升”為手段,依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山,全面提高礦山規(guī)模化、機械化、標準化、信息化、科學化水平和安全保障能力,促進全國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。