8月25日，國務(wù)院參事室和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會在北京聯(lián)合舉辦了“促進(jìn)鋁應(yīng)用高層論壇”，此次論壇的主題為“提升我國鋁工業(yè)應(yīng)用能力，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)我國鋁工業(yè)健康發(fā)展”。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱、十屆全國人大常委會副委員長兼中國有色金屬工業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長盛華仁、工業(yè)和信息化部部長苗圩、國資委主任王勇、國務(wù)院參事室主任陳進(jìn)玉以及發(fā)展改革委、國務(wù)院研究室等部門的領(lǐng)導(dǎo)同志出席了論壇開幕式。來自國務(wù)院有關(guān)部委、中國工程院、地方政府、鋁行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、科研院校、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相關(guān)國際組織和部分國家駐華使館的300多名代表參加了會議。馬凱、苗圩等發(fā)表了講話。
馬凱指出，原材料工業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，改革開放以來原材料工業(yè)獲得了迅猛發(fā)展，但是也面臨著深層次矛盾和問題，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用全球視野、戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，正確分析原材料工業(yè)發(fā)展形勢，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新興工業(yè)化道路，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快促進(jìn)我國由原材料大國向原材料強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。鋁工業(yè)作為重要的原材料產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極開拓國內(nèi)外市場，努力促進(jìn)鋁工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要把大力開拓高端鋁材應(yīng)用市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)增長的一項(xiàng)重要舉措，努力擴(kuò)大鋁材在交通運(yùn)輸、航空航天、機(jī)械制造等領(lǐng)域的應(yīng)用。
苗圩指出，鋁是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)發(fā)展不可缺少的重要基礎(chǔ)原材料�！笆晃濉逼陂g，我國鋁工業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得長足進(jìn)步，氧化鋁、電解鋁、鋁加工材產(chǎn)量位居全球第一，一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，骨干企業(yè)技術(shù)裝備已經(jīng)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，高端鋁合金材初步滿足了國家重點(diǎn)工程的需要。但我國鋁工業(yè)仍存在著高精尖鋁材技術(shù)創(chuàng)新能力不足、電解鋁產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排任務(wù)艱巨、產(chǎn)業(yè)布局不合理等突出問題。工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)與相關(guān)方面的溝通協(xié)作，健全和完善政策措施，認(rèn)真抓好“鋁工業(yè)十二五發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃”的組織實(shí)施，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)鋁工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照總量控制、有保有壓、因勢利導(dǎo)、疏堵結(jié)合的原則，繼續(xù)嚴(yán)格控制電解鋁產(chǎn)能擴(kuò)張，限制氧化鋁產(chǎn)能無序擴(kuò)張。加強(qiáng)對現(xiàn)有電解鋁生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入管理，提高技術(shù)、能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻。加大技術(shù)改造工作力度，支持企業(yè)對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝及裝備進(jìn)行升級改造。引導(dǎo)能源短缺地區(qū)電解鋁產(chǎn)能向能源資源豐富的西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，支持優(yōu)勢大型骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，加快形成若干具有核心競爭力和國際影響力的企業(yè)集團(tuán)。
二是大力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，支持高效節(jié)能鋁電解技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略聯(lián)盟開展技術(shù)攻關(guān)，加快組建交通用鋁、赤泥綜合利用等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，著力突破制約鋁工業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù)。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在鋁電解、深加工、節(jié)能減排等領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵作用，提高鋁工業(yè)生產(chǎn)智能化和管理信息化水平。
三是加快推進(jìn)綠色發(fā)展。深入實(shí)施節(jié)能減排工程，推廣應(yīng)用氧化鋁生產(chǎn)過程余熱回收利用、新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽等低電壓高效鋁電解等技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，降低物耗和能耗。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收體系，推進(jìn)建設(shè)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，支持建設(shè)若干資源基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、資源高效利用、環(huán)境友好的鋁新型工業(yè)化示范基地。
四是著力提高資源保障能力。與相關(guān)部門密切合作，推動加強(qiáng)鋁土礦產(chǎn)資源開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范開采行為。進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)重點(diǎn)成礦地帶的普查與勘探，增加資源儲量。在資源富集的地區(qū)適度發(fā)展氧化鋁產(chǎn)能。積極推動境外資源勘探，形成一批境外礦產(chǎn)資源基地。在有條件的地區(qū)，增加再生鋁產(chǎn)量。依托重點(diǎn)地區(qū)高鋁煤炭資源，加快建設(shè)高鋁粉煤灰資源開發(fā)利用基地。
苗圩還強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)鋁應(yīng)用、拓展市場需求，是應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要，也是促進(jìn)鋁工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。工業(yè)和信息化部高度重視并采取措施大力推進(jìn)鋁應(yīng)用。指導(dǎo)和支持全行業(yè)圍繞汽車、航空、船舶、軌道交通、國防科技工業(yè)等領(lǐng)域的專用材料開發(fā)，以輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕為方向，大力發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能鋁合金及其深加工產(chǎn)品和工藝。加快實(shí)施高精產(chǎn)品工程，依托優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大項(xiàng)目，加速高端鋁材等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及規(guī)�；圃�，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展鋁精深加工部件，努力滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國家重大工程需求。
論壇活動分為開幕式、合作簽約和報告會，舉辦了合作協(xié)議簽署儀式，邀請有關(guān)方面專家學(xué)者作了專題報告。
馬凱指出，原材料工業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，改革開放以來原材料工業(yè)獲得了迅猛發(fā)展，但是也面臨著深層次矛盾和問題，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用全球視野、戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，正確分析原材料工業(yè)發(fā)展形勢，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新興工業(yè)化道路，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快促進(jìn)我國由原材料大國向原材料強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。鋁工業(yè)作為重要的原材料產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極開拓國內(nèi)外市場，努力促進(jìn)鋁工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要把大力開拓高端鋁材應(yīng)用市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)增長的一項(xiàng)重要舉措，努力擴(kuò)大鋁材在交通運(yùn)輸、航空航天、機(jī)械制造等領(lǐng)域的應(yīng)用。
苗圩指出，鋁是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)發(fā)展不可缺少的重要基礎(chǔ)原材料�！笆晃濉逼陂g，我國鋁工業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得長足進(jìn)步，氧化鋁、電解鋁、鋁加工材產(chǎn)量位居全球第一，一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，骨干企業(yè)技術(shù)裝備已經(jīng)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，高端鋁合金材初步滿足了國家重點(diǎn)工程的需要。但我國鋁工業(yè)仍存在著高精尖鋁材技術(shù)創(chuàng)新能力不足、電解鋁產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排任務(wù)艱巨、產(chǎn)業(yè)布局不合理等突出問題。工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)與相關(guān)方面的溝通協(xié)作，健全和完善政策措施，認(rèn)真抓好“鋁工業(yè)十二五發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃”的組織實(shí)施，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)鋁工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照總量控制、有保有壓、因勢利導(dǎo)、疏堵結(jié)合的原則，繼續(xù)嚴(yán)格控制電解鋁產(chǎn)能擴(kuò)張，限制氧化鋁產(chǎn)能無序擴(kuò)張。加強(qiáng)對現(xiàn)有電解鋁生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入管理，提高技術(shù)、能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻。加大技術(shù)改造工作力度，支持企業(yè)對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝及裝備進(jìn)行升級改造。引導(dǎo)能源短缺地區(qū)電解鋁產(chǎn)能向能源資源豐富的西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，支持優(yōu)勢大型骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，加快形成若干具有核心競爭力和國際影響力的企業(yè)集團(tuán)。
二是大力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，支持高效節(jié)能鋁電解技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略聯(lián)盟開展技術(shù)攻關(guān)，加快組建交通用鋁、赤泥綜合利用等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，著力突破制約鋁工業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù)。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在鋁電解、深加工、節(jié)能減排等領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵作用，提高鋁工業(yè)生產(chǎn)智能化和管理信息化水平。
三是加快推進(jìn)綠色發(fā)展。深入實(shí)施節(jié)能減排工程，推廣應(yīng)用氧化鋁生產(chǎn)過程余熱回收利用、新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽等低電壓高效鋁電解等技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，降低物耗和能耗。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收體系，推進(jìn)建設(shè)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，支持建設(shè)若干資源基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、資源高效利用、環(huán)境友好的鋁新型工業(yè)化示范基地。
四是著力提高資源保障能力。與相關(guān)部門密切合作，推動加強(qiáng)鋁土礦產(chǎn)資源開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范開采行為。進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)重點(diǎn)成礦地帶的普查與勘探，增加資源儲量。在資源富集的地區(qū)適度發(fā)展氧化鋁產(chǎn)能。積極推動境外資源勘探，形成一批境外礦產(chǎn)資源基地。在有條件的地區(qū)，增加再生鋁產(chǎn)量。依托重點(diǎn)地區(qū)高鋁煤炭資源，加快建設(shè)高鋁粉煤灰資源開發(fā)利用基地。
苗圩還強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)鋁應(yīng)用、拓展市場需求，是應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要，也是促進(jìn)鋁工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。工業(yè)和信息化部高度重視并采取措施大力推進(jìn)鋁應(yīng)用。指導(dǎo)和支持全行業(yè)圍繞汽車、航空、船舶、軌道交通、國防科技工業(yè)等領(lǐng)域的專用材料開發(fā)，以輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕為方向，大力發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能鋁合金及其深加工產(chǎn)品和工藝。加快實(shí)施高精產(chǎn)品工程，依托優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大項(xiàng)目，加速高端鋁材等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及規(guī)�；圃�，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展鋁精深加工部件，努力滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國家重大工程需求。
論壇活動分為開幕式、合作簽約和報告會，舉辦了合作協(xié)議簽署儀式，邀請有關(guān)方面專家學(xué)者作了專題報告。
