近日，世界貿(mào)易組織（WTO）做出裁決，稱中國不公平地限制了廣泛用于鋼鐵，鋁和化工產(chǎn)業(yè)的九種原材料的出口，使國內(nèi)制造商獲得不正當(dāng)競爭優(yōu)勢。

　　商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示，'中方歡迎世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)在幾個重要問題上支持中方的上訴請求，糾正了專家組此前的部分裁決，包括裁定起訴方專家組請求違反《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》有關(guān)規(guī)定，即專家組關(guān)于配額分配管理、出口許可證、出口最低限價、配額招標(biāo)的裁決整體無效；裁定專家組對《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第20條的解讀錯誤等。同時，對于世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)維持專家組關(guān)于GATT第20條不能適用于出口關(guān)稅抗辯等部分裁決，中方感到遺憾。'

　　美國，歐洲和墨西哥之前指稱中國限制了九種廣泛用于鋼鐵，鋁和化工產(chǎn)業(yè)的原材料的出口，通過提高出口關(guān)稅，制定出口限額以及嚴(yán)格的出口許可證獲取條件等方式造成這九種原材料的出口價格提高，使中國國內(nèi)的制造商獲得不正當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢。

　　WTO上訴專家小組并沒有維持初步裁定的所有內(nèi)容，推翻了關(guān)于中國出口許可、最低出口價格要求、出口配額和費(fèi)用管理等方面的裁定，但維持了初步裁定的核心內(nèi)容，即中國對多種工業(yè)原材實施出口稅和配額違背了WTO規(guī)則，并駁回了中國基于環(huán)境保護(hù)或供應(yīng)短缺就初步裁定提出的上訴請求。

　　世界貿(mào)易組織表示，'中國必須馬上降低出口關(guān)稅，并解除出口限額，以符合其作為世界貿(mào)易組織成員國的義務(wù)。

　　新的裁決將會影響到中國的鋁土礦，焦炭，螢石，鎂，錳，碳化硅，金屬硅，黃磷和鋅的出口形勢。

　　美國貿(mào)易官員對此裁決表示，對中國原材料出口限制訴訟的裁定可能將為如何針對中國限制稀土出口采取行動提供幫助。

　　中國方面辯稱，出于保護(hù)環(huán)境和可用盡自然資源的需要，中國政府近年來加強(qiáng)并不斷完善對部分資源類產(chǎn)品，特別是高污染、高能耗、消耗資源性產(chǎn)品的管理。中方認(rèn)為，世貿(mào)組織規(guī)則既強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由，也允許成員采取必要手段實現(xiàn)保護(hù)資源、環(huán)境的政策目標(biāo)。中方將認(rèn)真評估世貿(mào)組織裁決，并根據(jù)世貿(mào)規(guī)則對資源類產(chǎn)品實施科學(xué)管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)悉，本次裁決源于三年前，2009年的6月23日，美國、歐盟正式在WTO框架內(nèi)向中國提出了貿(mào)易爭端請求，說中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅種九種原材料采取出口配額、出口關(guān)稅以及價格和數(shù)量控制，違反了中國2001年加入WTO時的承諾，造成世界其他國家在鋼材、鋁材及其他化學(xué)制品的生產(chǎn)和出口中處于劣勢地位。隨后墨西哥也以類似的理由提出了的貿(mào)易爭端請求。

　　此后，按照相關(guān)程序，中國與美國、歐盟和墨西哥三方分別于2009年7月份和9月份就原材料出口問題舉行了兩輪建設(shè)性磋商。但鑒于通過磋商未能找到共同滿意的解決方案，世界貿(mào)易組織于2009年年底決定設(shè)立一個專家組，就美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制原材料出口一案進(jìn)行調(diào)查。

　　經(jīng)過調(diào)查，WTO于2007年7月做出裁決，稱中國不公平地限制了九種原材料的出口，為國內(nèi)制造商提供保護(hù)。

　　WTO對這一訴訟案的裁定受到各方密切關(guān)注，美國和其他國家將據(jù)此決定如何向中國施加更大壓力，敦促中國放松對稀土出口的限制。