經(jīng)過30多年的發(fā)展，以海洋經(jīng)濟為基礎(chǔ)的藍色經(jīng)濟已成為煙臺經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，而對外開放在海洋經(jīng)濟發(fā)展中正發(fā)揮越來越重要的作用。
經(jīng)過30多年的發(fā)展，以海洋經(jīng)濟為基礎(chǔ)的藍色經(jīng)濟已成為煙臺經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，而對外開放在海洋經(jīng)濟發(fā)展中正發(fā)揮越來越重要的作用。當(dāng)前和今后很長一個時期，煙臺商務(wù)工作將堅持對外開放大方向，以推動外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外智聯(lián)動發(fā)展為著力點，全方位參與和推動煙臺藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
提升利用外資質(zhì)量增強藍色經(jīng)濟支撐力
選準(zhǔn)招商對象。目前，全球海洋經(jīng)濟比較發(fā)達的國家主要是日本、韓國、新加坡、英國、挪威、荷蘭、美國、加拿大以及澳大利亞。要圍繞藍色經(jīng)濟主題，更多地組織赴這些國家開展專題小分隊招商活動，重點引進其行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司以及成長性企業(yè)。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持“無鏈建鏈、有鏈補鏈”原則，不斷延伸藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展海洋裝備制造、海洋生物、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋文化旅游、海洋交通運輸物流、海洋生態(tài)環(huán)保、海水綜合利用等十大產(chǎn)業(yè)。
推進企業(yè)上市。引導(dǎo)煙臺海洋領(lǐng)域骨干企業(yè)通過股份制改造、參股并購等方式，與國際行業(yè)龍頭企業(yè)進行全方位的戰(zhàn)略合作，融入全球營銷網(wǎng)絡(luò)，開展國際化經(jīng)營。做好上市企業(yè)的篩選、包裝和推介，重點支持京魯船業(yè)、巨濤海洋工程重工、安德水產(chǎn)等涉海骨干企業(yè)境外上市，進一步增強企業(yè)自主融資能力和市場開拓能力。
轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式增強藍色經(jīng)濟競爭力
實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。依托現(xiàn)有出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建萬華、氨綸、冰輪、東方海洋(002086,股吧)、萬潤精細(xì)化工、南山集團、玲瓏橡膠、東誠生化、雙塔粉絲、張裕等十大科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地。加快推進研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、質(zhì)量追溯、現(xiàn)代物流、認(rèn)證服務(wù)等外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)，著力打造電子信息通訊設(shè)備、汽車及零部件、船舶、海洋工程機械、新型材料、醫(yī)藥化工、水海產(chǎn)品等十大出口產(chǎn)品集群。
大力創(chuàng)建國際品牌。引導(dǎo)涉海出口企業(yè)不斷加大研發(fā)、技改投入，努力擴大自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。支持企業(yè)境外商標(biāo)注冊、專利申請和國際認(rèn)證，鼓勵有條件的企業(yè)收購國際品牌，提升煙臺出口產(chǎn)品的國際知名度。大力推進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，加快煙臺由農(nóng)產(chǎn)品出口大市向強市的轉(zhuǎn)變。
擴大重要商品進口。大力發(fā)展技術(shù)貿(mào)易，瞄準(zhǔn)世界海洋經(jīng)濟領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加快引進消化吸收再創(chuàng)新步伐，促進煙臺企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極擴大海洋裝備、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的先進技術(shù)設(shè)備進口，全面提升海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)裝備水平。
深化對外經(jīng)濟合作增強藍色經(jīng)濟輻射力
加大境外資源開發(fā)。采取戰(zhàn)略投資、參股并購、聯(lián)合開發(fā)等多種方式，推動煙臺大型企業(yè)集團實施一批境外資源開發(fā)大項目，重點建立鐵礦、銅礦、鋁土礦、金礦、煤礦、木材、漁業(yè)和天然橡膠等十大類境外資源生產(chǎn)供應(yīng)基地。在繼續(xù)推進中俄-托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)等境外資源開發(fā)項目的同時，鼓勵引導(dǎo)南山鋁業(yè)、玲瓏橡膠、招金、東方海洋、龍大集團、京魯漁業(yè)等原料依賴型企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)擴大國際合作，保持穩(wěn)定的境外原料供應(yīng)渠道。
推進優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。順應(yīng)煙臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，以紡織服裝、食品加工、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，推動園區(qū)和臨港企業(yè)到周邊國家和中東、東歐、拉美、非洲投資設(shè)廠，大力發(fā)展境外加工貿(mào)易。鼓勵涉海企業(yè)優(yōu)先開展對自貿(mào)區(qū)國家的投資，優(yōu)先在我國境外合作區(qū)開展直接投資，降低對外投資風(fēng)險。鼓勵有實力的企業(yè)在境外規(guī)劃建設(shè)海洋裝備制造、水產(chǎn)加工等合作園區(qū)，引導(dǎo)中小企業(yè)到境外合作園區(qū)聚集發(fā)展。
引導(dǎo)企業(yè)跨國經(jīng)營。支持優(yōu)勢涉海企業(yè)通過對外投資合作，提升開發(fā)利用境外資源、開拓國際市場和吸納高層次人才的能力，培育具有較強核心競爭力的跨國經(jīng)營主體。
發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢增強藍色經(jīng)濟帶動力
推進園區(qū)擴區(qū)增容。適應(yīng)藍區(qū)建設(shè)需要，超前謀劃，爭取擴大現(xiàn)有開發(fā)區(qū)管轄面積，重點向港口、岸線一帶擴張，提高對涉海產(chǎn)業(yè)的承載能力。
打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。選擇部分臨近港口、地處交通樞紐、發(fā)展前景良好的區(qū)域和地段，規(guī)劃布局一批海洋經(jīng)濟特色園區(qū)。當(dāng)前，重點加快建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)園、綜合物流園、海洋水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園、電子通訊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等30個海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使園區(qū)成為向海洋進軍、向內(nèi)陸輻射的基軸，打造藍色經(jīng)濟隆起帶。
促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)各省級園區(qū)按照國家級標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)，爭取更多園區(qū)進入全省第一梯隊�？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，發(fā)揮保稅倉庫、保稅物流中心、保稅物流園區(qū)等的政策優(yōu)勢，拓展保稅物流功能，大力開展國際倉儲、中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造等業(yè)務(wù)。
打造新型開放平臺增強藍色經(jīng)濟軟實力
打造國際一流展會平臺。整合資源，擴大規(guī)模，以國際葡萄酒節(jié)、果蔬·食品博覽會、中日韓國際食品博覽會、蓬萊“和平頌”、海陽沙雕藝術(shù)節(jié)等展會為重點，進一步融入藍色經(jīng)濟內(nèi)涵，提高展會國際知名度和影響力。充分發(fā)揮長島縣山東省唯一海島縣的獨特優(yōu)勢，定期舉辦中華媽祖文化節(jié)、海島經(jīng)濟論壇等活動，爭取成為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有影響力的品牌活動。同時，加大涉海流動展會爭辦力度，尤其要爭取中日韓自貿(mào)區(qū)框架下高層論壇、企業(yè)家研討會等在煙臺舉辦。
打造大宗商品國際交易平臺。依托煙臺藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和煙臺保稅港區(qū)、北明保稅物流園區(qū)、東方海洋保稅物流中心以及萊州、龍口、蓬萊公用型保稅倉庫等優(yōu)勢，利用電子商務(wù)手段，采用多種交易模式，建設(shè)礦石、煤炭、油品、化肥、木材、葡萄酒等保稅交易市場，構(gòu)建國際商品電子交易市場體系，逐步把煙臺發(fā)展成為全國乃至全球大宗能源、原材料交易中心和定價中心。
經(jīng)過30多年的發(fā)展，以海洋經(jīng)濟為基礎(chǔ)的藍色經(jīng)濟已成為煙臺經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，而對外開放在海洋經(jīng)濟發(fā)展中正發(fā)揮越來越重要的作用。當(dāng)前和今后很長一個時期，煙臺商務(wù)工作將堅持對外開放大方向，以推動外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外智聯(lián)動發(fā)展為著力點，全方位參與和推動煙臺藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
提升利用外資質(zhì)量增強藍色經(jīng)濟支撐力
選準(zhǔn)招商對象。目前，全球海洋經(jīng)濟比較發(fā)達的國家主要是日本、韓國、新加坡、英國、挪威、荷蘭、美國、加拿大以及澳大利亞。要圍繞藍色經(jīng)濟主題，更多地組織赴這些國家開展專題小分隊招商活動，重點引進其行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司以及成長性企業(yè)。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持“無鏈建鏈、有鏈補鏈”原則，不斷延伸藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展海洋裝備制造、海洋生物、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋文化旅游、海洋交通運輸物流、海洋生態(tài)環(huán)保、海水綜合利用等十大產(chǎn)業(yè)。
推進企業(yè)上市。引導(dǎo)煙臺海洋領(lǐng)域骨干企業(yè)通過股份制改造、參股并購等方式，與國際行業(yè)龍頭企業(yè)進行全方位的戰(zhàn)略合作，融入全球營銷網(wǎng)絡(luò)，開展國際化經(jīng)營。做好上市企業(yè)的篩選、包裝和推介，重點支持京魯船業(yè)、巨濤海洋工程重工、安德水產(chǎn)等涉海骨干企業(yè)境外上市，進一步增強企業(yè)自主融資能力和市場開拓能力。
轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式增強藍色經(jīng)濟競爭力
實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。依托現(xiàn)有出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建萬華、氨綸、冰輪、東方海洋(002086,股吧)、萬潤精細(xì)化工、南山集團、玲瓏橡膠、東誠生化、雙塔粉絲、張裕等十大科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地。加快推進研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、質(zhì)量追溯、現(xiàn)代物流、認(rèn)證服務(wù)等外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)，著力打造電子信息通訊設(shè)備、汽車及零部件、船舶、海洋工程機械、新型材料、醫(yī)藥化工、水海產(chǎn)品等十大出口產(chǎn)品集群。
大力創(chuàng)建國際品牌。引導(dǎo)涉海出口企業(yè)不斷加大研發(fā)、技改投入，努力擴大自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。支持企業(yè)境外商標(biāo)注冊、專利申請和國際認(rèn)證，鼓勵有條件的企業(yè)收購國際品牌，提升煙臺出口產(chǎn)品的國際知名度。大力推進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，加快煙臺由農(nóng)產(chǎn)品出口大市向強市的轉(zhuǎn)變。
擴大重要商品進口。大力發(fā)展技術(shù)貿(mào)易，瞄準(zhǔn)世界海洋經(jīng)濟領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加快引進消化吸收再創(chuàng)新步伐，促進煙臺企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極擴大海洋裝備、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的先進技術(shù)設(shè)備進口，全面提升海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)裝備水平。
深化對外經(jīng)濟合作增強藍色經(jīng)濟輻射力
加大境外資源開發(fā)。采取戰(zhàn)略投資、參股并購、聯(lián)合開發(fā)等多種方式，推動煙臺大型企業(yè)集團實施一批境外資源開發(fā)大項目，重點建立鐵礦、銅礦、鋁土礦、金礦、煤礦、木材、漁業(yè)和天然橡膠等十大類境外資源生產(chǎn)供應(yīng)基地。在繼續(xù)推進中俄-托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)等境外資源開發(fā)項目的同時，鼓勵引導(dǎo)南山鋁業(yè)、玲瓏橡膠、招金、東方海洋、龍大集團、京魯漁業(yè)等原料依賴型企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)擴大國際合作，保持穩(wěn)定的境外原料供應(yīng)渠道。
推進優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。順應(yīng)煙臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，以紡織服裝、食品加工、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，推動園區(qū)和臨港企業(yè)到周邊國家和中東、東歐、拉美、非洲投資設(shè)廠，大力發(fā)展境外加工貿(mào)易。鼓勵涉海企業(yè)優(yōu)先開展對自貿(mào)區(qū)國家的投資，優(yōu)先在我國境外合作區(qū)開展直接投資，降低對外投資風(fēng)險。鼓勵有實力的企業(yè)在境外規(guī)劃建設(shè)海洋裝備制造、水產(chǎn)加工等合作園區(qū)，引導(dǎo)中小企業(yè)到境外合作園區(qū)聚集發(fā)展。
引導(dǎo)企業(yè)跨國經(jīng)營。支持優(yōu)勢涉海企業(yè)通過對外投資合作，提升開發(fā)利用境外資源、開拓國際市場和吸納高層次人才的能力，培育具有較強核心競爭力的跨國經(jīng)營主體。
發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢增強藍色經(jīng)濟帶動力
推進園區(qū)擴區(qū)增容。適應(yīng)藍區(qū)建設(shè)需要，超前謀劃，爭取擴大現(xiàn)有開發(fā)區(qū)管轄面積，重點向港口、岸線一帶擴張，提高對涉海產(chǎn)業(yè)的承載能力。
打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。選擇部分臨近港口、地處交通樞紐、發(fā)展前景良好的區(qū)域和地段，規(guī)劃布局一批海洋經(jīng)濟特色園區(qū)。當(dāng)前，重點加快建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)園、綜合物流園、海洋水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園、電子通訊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等30個海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使園區(qū)成為向海洋進軍、向內(nèi)陸輻射的基軸，打造藍色經(jīng)濟隆起帶。
促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)各省級園區(qū)按照國家級標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)，爭取更多園區(qū)進入全省第一梯隊�？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，發(fā)揮保稅倉庫、保稅物流中心、保稅物流園區(qū)等的政策優(yōu)勢，拓展保稅物流功能，大力開展國際倉儲、中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造等業(yè)務(wù)。
打造新型開放平臺增強藍色經(jīng)濟軟實力
打造國際一流展會平臺。整合資源，擴大規(guī)模，以國際葡萄酒節(jié)、果蔬·食品博覽會、中日韓國際食品博覽會、蓬萊“和平頌”、海陽沙雕藝術(shù)節(jié)等展會為重點，進一步融入藍色經(jīng)濟內(nèi)涵，提高展會國際知名度和影響力。充分發(fā)揮長島縣山東省唯一海島縣的獨特優(yōu)勢，定期舉辦中華媽祖文化節(jié)、海島經(jīng)濟論壇等活動，爭取成為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有影響力的品牌活動。同時，加大涉海流動展會爭辦力度，尤其要爭取中日韓自貿(mào)區(qū)框架下高層論壇、企業(yè)家研討會等在煙臺舉辦。
打造大宗商品國際交易平臺。依托煙臺藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和煙臺保稅港區(qū)、北明保稅物流園區(qū)、東方海洋保稅物流中心以及萊州、龍口、蓬萊公用型保稅倉庫等優(yōu)勢，利用電子商務(wù)手段，采用多種交易模式，建設(shè)礦石、煤炭、油品、化肥、木材、葡萄酒等保稅交易市場，構(gòu)建國際商品電子交易市場體系，逐步把煙臺發(fā)展成為全國乃至全球大宗能源、原材料交易中心和定價中心。
