6月16日下午,國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元赴安徽省鳳陽縣檢查調(diào)研石英砂行業(yè)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,并就貫徹落實國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》等相關(guān)文件進行督導(dǎo)。
調(diào)研組一行實地查看了安徽三力礦業(yè)有限公司生產(chǎn)線和鳳陽縣晶鑫礦業(yè)有限公司生產(chǎn)線,現(xiàn)場檢查了粉碎、分離、包裝等主要生產(chǎn)工序,查閱了企業(yè)從業(yè)人員健康體檢檔案、作業(yè)現(xiàn)場粉塵檢測記錄和職工培訓(xùn)記錄等相關(guān)文件。
為加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)粉塵危害的治理工作,國家安全監(jiān)管總局于2009年底至2010年初,組織檢測機構(gòu)對全國10省(區(qū))80家石英砂加工企業(yè)進行了調(diào)研和現(xiàn)場檢測。從檢測結(jié)果來看,石英砂粉塵危害十分嚴重,作業(yè)場所的總塵濃度、呼塵濃度最高超標(biāo)分別達到1089.60倍和1248.35倍,粉塵中游離二氧化硅平均含量為89.52%,最高達96.47%。國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于加強石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕59號)等一系列文件,要求到2011年6月底前,對不符合職業(yè)安全健康條件的年產(chǎn)2萬噸以下的干法加工小企業(yè),以及年產(chǎn)1萬噸以下的濕法加工小企業(yè),提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。到2011年12月底前,對原礦破碎工序沒有實行噴淋灑水,整個加工生產(chǎn)線沒有實行密閉化、機械化、自動化,沒有設(shè)置有效的通風(fēng)收塵設(shè)施的干法加工企業(yè),以及原礦破碎工序沒有實行噴淋灑水和烘干環(huán)節(jié)與烘干后篩分、分裝環(huán)節(jié)沒有實行密閉化、機械化、自動化的濕法加工企業(yè),提請地方人民政府依法實施關(guān)閉。
調(diào)研過程中了解到,鳳陽縣石英資源極其豐富,到2008年全縣石英砂加工企業(yè)多達489家,年產(chǎn)石英砂達500萬噸,石英產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是由于工藝落后、粗放式生產(chǎn)等因素,也給從業(yè)人員身體健康帶來了嚴重威脅。總局文件下發(fā)后,鳳陽縣強力推進石英砂行業(yè)整治工作,成立了鳳陽縣石英砂集中整治和職業(yè)病防治工作指揮部,關(guān)閉企業(yè)135家、搗毀曬粉場124個。目前全縣石英砂干法企業(yè)已完成整改78家、正在整改45家,107家濕法生產(chǎn)企業(yè)正在逐步整改完善。此外,提高準入門檻,凡是工藝達不到要求的或干法生產(chǎn)低于5萬噸、濕法生產(chǎn)低于10萬噸的,一律不得準入,并在石英砂礦區(qū)附近規(guī)劃生產(chǎn)集中區(qū),最終實現(xiàn)集中生產(chǎn)、封閉管理的目標(biāo)。
在實地調(diào)研中,楊元元對鳳陽縣石英砂加工企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管工作的改進給予了充分的肯定。楊元元指出,鳳陽縣積極貫徹落實總局《關(guān)于加強石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》,花了大力氣,下了真功夫,取得了一定的成績,但石英砂行業(yè)整治工作任重道遠,任務(wù)艱巨,日常監(jiān)管工作不能掉以輕心。
楊元元要求,各級安全監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《通知》中有關(guān)時間節(jié)點規(guī)定,認真履行賦予的職責(zé),加大對石英砂加工企業(yè)作業(yè)場所粉塵危害防治工作的監(jiān)督檢查力度,把職工的安全、健康放在第一位,確?茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展。要與衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等部門和單位加強協(xié)作,互通信息,形成合力,聯(lián)合執(zhí)法。
總局規(guī)劃科技司、職業(yè)健康監(jiān)管司有關(guān)人員陪同調(diào)研。
調(diào)研組一行實地查看了安徽三力礦業(yè)有限公司生產(chǎn)線和鳳陽縣晶鑫礦業(yè)有限公司生產(chǎn)線,現(xiàn)場檢查了粉碎、分離、包裝等主要生產(chǎn)工序,查閱了企業(yè)從業(yè)人員健康體檢檔案、作業(yè)現(xiàn)場粉塵檢測記錄和職工培訓(xùn)記錄等相關(guān)文件。
為加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)粉塵危害的治理工作,國家安全監(jiān)管總局于2009年底至2010年初,組織檢測機構(gòu)對全國10省(區(qū))80家石英砂加工企業(yè)進行了調(diào)研和現(xiàn)場檢測。從檢測結(jié)果來看,石英砂粉塵危害十分嚴重,作業(yè)場所的總塵濃度、呼塵濃度最高超標(biāo)分別達到1089.60倍和1248.35倍,粉塵中游離二氧化硅平均含量為89.52%,最高達96.47%。國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于加強石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕59號)等一系列文件,要求到2011年6月底前,對不符合職業(yè)安全健康條件的年產(chǎn)2萬噸以下的干法加工小企業(yè),以及年產(chǎn)1萬噸以下的濕法加工小企業(yè),提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。到2011年12月底前,對原礦破碎工序沒有實行噴淋灑水,整個加工生產(chǎn)線沒有實行密閉化、機械化、自動化,沒有設(shè)置有效的通風(fēng)收塵設(shè)施的干法加工企業(yè),以及原礦破碎工序沒有實行噴淋灑水和烘干環(huán)節(jié)與烘干后篩分、分裝環(huán)節(jié)沒有實行密閉化、機械化、自動化的濕法加工企業(yè),提請地方人民政府依法實施關(guān)閉。
調(diào)研過程中了解到,鳳陽縣石英資源極其豐富,到2008年全縣石英砂加工企業(yè)多達489家,年產(chǎn)石英砂達500萬噸,石英產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是由于工藝落后、粗放式生產(chǎn)等因素,也給從業(yè)人員身體健康帶來了嚴重威脅。總局文件下發(fā)后,鳳陽縣強力推進石英砂行業(yè)整治工作,成立了鳳陽縣石英砂集中整治和職業(yè)病防治工作指揮部,關(guān)閉企業(yè)135家、搗毀曬粉場124個。目前全縣石英砂干法企業(yè)已完成整改78家、正在整改45家,107家濕法生產(chǎn)企業(yè)正在逐步整改完善。此外,提高準入門檻,凡是工藝達不到要求的或干法生產(chǎn)低于5萬噸、濕法生產(chǎn)低于10萬噸的,一律不得準入,并在石英砂礦區(qū)附近規(guī)劃生產(chǎn)集中區(qū),最終實現(xiàn)集中生產(chǎn)、封閉管理的目標(biāo)。
在實地調(diào)研中,楊元元對鳳陽縣石英砂加工企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管工作的改進給予了充分的肯定。楊元元指出,鳳陽縣積極貫徹落實總局《關(guān)于加強石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》,花了大力氣,下了真功夫,取得了一定的成績,但石英砂行業(yè)整治工作任重道遠,任務(wù)艱巨,日常監(jiān)管工作不能掉以輕心。
楊元元要求,各級安全監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《通知》中有關(guān)時間節(jié)點規(guī)定,認真履行賦予的職責(zé),加大對石英砂加工企業(yè)作業(yè)場所粉塵危害防治工作的監(jiān)督檢查力度,把職工的安全、健康放在第一位,確?茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展。要與衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等部門和單位加強協(xié)作,互通信息,形成合力,聯(lián)合執(zhí)法。
總局規(guī)劃科技司、職業(yè)健康監(jiān)管司有關(guān)人員陪同調(diào)研。