日前,記者從有關(guān)方面獲悉,新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(下稱《規(guī)劃》)已形成框架思路并完成初稿,正在廣泛征求各方面意見《規(guī)劃》指出,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)將著力發(fā)展五大方面,未來(lái)五年產(chǎn)業(yè)整體增長(zhǎng)速度保持在20%以上,形成比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。

    據(jù)了解,《規(guī)劃》對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、支持政策等作了部署和安排《規(guī)劃》提出,新材料產(chǎn)業(yè)“重點(diǎn)發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、高性能纖維及其復(fù)合材料、共性基礎(chǔ)材料”,推進(jìn)航空航天、能源資源、交通運(yùn)輸、重大裝備等領(lǐng)域急需的碳纖維、半導(dǎo)體材料、高溫合金材料、超導(dǎo)材料、高性能稀土材料、納米材料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

    《規(guī)劃》指出,目前我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)正處于強(qiáng)勁發(fā)展階段,新材料產(chǎn)業(yè)約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%,預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)速度保持在20%以上。

    數(shù)據(jù)顯示,目前,全球新材料市場(chǎng)規(guī)模每年已經(jīng)超過4000億美元,而由新材料帶動(dòng)而產(chǎn)生的新產(chǎn)品和新技術(shù)市場(chǎng)則更為廣闊,年?duì)I業(yè)額突破2萬(wàn)億美元。據(jù)《中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè),未來(lái)一段時(shí)期,中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的年均擴(kuò)張速度將保持在20%以上,將引發(fā)多資本進(jìn)入,從而進(jìn)一步加快擴(kuò)張速度。2010年,中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模超過800億元,至2015年,這一數(shù)值將達(dá)到2000億元左右,增長(zhǎng)空間巨大。

    中國(guó)建材研究院新材料研究室主任蔣荃表示,在我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易中,新材料產(chǎn)品的進(jìn)口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口額,并且差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。這說(shuō)明我國(guó)雖然已成為材料大國(guó),但并非材料強(qiáng)國(guó),一些高品質(zhì)、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品還主要依賴進(jìn)口。

    工信部有關(guān)人士對(duì)記者表示,根據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)的石化、鋼鐵、紡織、有色、輕工、建材六大材料產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占全國(guó)G D P的22.8%左右,從業(yè)人員占城市就業(yè)人口的15%左右,由此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)超過G D P總量的50%、城鎮(zhèn)就業(yè)人口的50%以上,所以材料行業(yè)是基礎(chǔ)。他表示,目前我國(guó)材料產(chǎn)業(yè)依然面臨一些問題,如基礎(chǔ)行業(yè)整體技術(shù)水平不高、資源消耗大,新材料行業(yè)研發(fā)以跟蹤國(guó)外較多,原始創(chuàng)新較少,人才質(zhì)量與結(jié)構(gòu)問題突出、新興產(chǎn)業(yè)人才流動(dòng)性過大等問題。

    針對(duì)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,《規(guī)劃》在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)方面提到,一方面要發(fā)展中國(guó)的新材料產(chǎn)業(yè)體系,另一方面要形成產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展《規(guī)劃》在“產(chǎn)業(yè)目標(biāo)”中指出,要在未來(lái)十年中形成一批新材料核心產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料,積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料,提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平,開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究,我國(guó)在電子信息材料、先進(jìn)金屬材料、電池材料、磁性材料、新型高分子材料、高性能陶瓷材料和復(fù)合材料等方面形成一批高技術(shù)新材料核心產(chǎn)業(yè) 。

    在細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,《規(guī)劃》提出,到2015年,我國(guó)化工新材料及助劑、加工機(jī)械和模具制造等將形成2600億產(chǎn)值的體系,屆時(shí)化工新材料滿足率將達(dá)65%。

    據(jù)記者了解,近年來(lái),全國(guó)先后設(shè)立了7家新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和70余家新材料和相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)基地。新材料產(chǎn)業(yè)基地逐步擴(kuò)散和帶動(dòng)周邊地區(qū)形成更大的區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,長(zhǎng)三角汽車材料和化工材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、環(huán)渤海灣半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、珠三角多元新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各具特色。

    對(duì)于未來(lái)新材料產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,《規(guī)劃》指出,未來(lái)一個(gè)時(shí)間段,國(guó)家級(jí)新材料園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地要達(dá)到近100個(gè),并建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、共性檢測(cè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟三類支撐平臺(tái)。

    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策方面,《規(guī)劃》指出,未來(lái)五年國(guó)家和地方財(cái)政將支持成立新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金和新材料產(chǎn)業(yè)基金;積極發(fā)展私募基金、中小企業(yè)集合債券,支持企業(yè)上市融資;在現(xiàn)有擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上,建立新材料產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保體系,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日��?鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的信貸支持;對(duì)符合國(guó)家規(guī)劃的新材料重點(diǎn)項(xiàng)目,減少行政事業(yè)性收費(fèi),降低稅收或抵補(bǔ)稅收,優(yōu)先安排用地計(jì)劃,減少土地出讓金;設(shè)立人才引進(jìn)基金,重點(diǎn)引進(jìn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的高端人才發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。