4月13日，國(guó)際著名環(huán)保組織綠色和平在京發(fā)布燃煤污染調(diào)查報(bào)告《煤炭的真實(shí)成本》稱(chēng)，對(duì)環(huán)境危害極大的粉煤灰綜合利用率被夸大，目前實(shí)際只有30%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府要求的60%的水平。
粉煤灰是燃煤發(fā)電的產(chǎn)物，含有重金屬砷、硒、鉛等有害物質(zhì)，能夠輕易經(jīng)揚(yáng)塵或沙塵暴攜帶擴(kuò)大污染范圍。綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任孫慶偉博士對(duì)記者說(shuō)：“沙塵暴實(shí)際上已經(jīng)可以被稱(chēng)為‘煤塵暴’了。當(dāng)露天堆放的粉煤灰遭遇4級(jí)風(fēng)時(shí)，其沉降范圍便可擴(kuò)散至10-15萬(wàn)平方公里，而通常沙塵暴的風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，這意味著即便附近沒(méi)有火電廠(chǎng)，大風(fēng)揚(yáng)塵乃至沙塵暴也令生活在東、南部地區(qū)的公眾受到粉煤灰的直接威脅�！�
隨著環(huán)保意識(shí)的提升，現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)粉煤灰的處置思路是綜合利用。2005年出臺(tái)的《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，“到2010年，我國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%。”2007年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》也規(guī)定，“到2010年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上”，這其中也包括粉煤灰的綜合利用。隨著這些重要目標(biāo)在中央層面的出臺(tái)，很多地方政府也將“粉煤灰綜合利用率達(dá)到60%”作為省級(jí)或市級(jí)政府的工作目標(biāo)。
但綠色和平的調(diào)研報(bào)告顯示，雖然粉煤灰回收利用量越來(lái)越大，但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上粉煤灰產(chǎn)生量的增長(zhǎng)�；厥辗勖夯抑圃旖ㄖ牧弦^普通建材制造的成本高很多，由于受成本等因素的限制，短時(shí)間內(nèi)大幅度提高粉煤灰綜合利用率并不可能，實(shí)際情況中的粉煤灰綜合利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到60%。
“基于對(duì)企業(yè)和有關(guān)專(zhuān)家的采訪(fǎng)、相關(guān)研究和實(shí)地考察，綠色和平估計(jì)，中國(guó)目前的粉煤灰綜合利用率只有30%左右，也就是說(shuō)每年至少有2.63億噸的粉煤灰需要在灰場(chǎng)進(jìn)行處置貯存�！�
孫慶偉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，實(shí)際情況與政策目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)，有火電企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性的問(wèn)題，但也與目前粉煤灰綜合利用相關(guān)的法規(guī)中沒(méi)有明確規(guī)定利用率的匯報(bào)監(jiān)管該由發(fā)改委、環(huán)保部以及統(tǒng)計(jì)部門(mén)具體哪個(gè)政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對(duì)于謊報(bào)數(shù)字的企業(yè)和個(gè)人，現(xiàn)行法律也未設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任。這樣，被夸大的粉煤灰綜合利用率造成了大部分粉煤灰已被妥善回收利用的假象，使公眾和政府都忽視了粉煤灰的危害程度。他表示，治理粉煤灰污染的前景如何要看法律法規(guī)是否能真正將其列入監(jiān)管，否則各個(gè)火電廠(chǎng)不太可能采取有效措施防止揚(yáng)散和土壤沉積。
在綠色和平從去年延續(xù)到今年3月的對(duì)多家隸屬于大唐、華能、中電投、國(guó)家電網(wǎng)和國(guó)電集團(tuán)等大型央企火電廠(chǎng)的實(shí)地調(diào)查中，大多數(shù)灰場(chǎng)的選址、防揚(yáng)散、防滲漏、防流失措施都不足以達(dá)到有效防治粉煤灰擴(kuò)散污染的目的。
報(bào)告稱(chēng)，隨著火電裝機(jī)容量從2002年開(kāi)始呈爆炸式增長(zhǎng)，中國(guó)的粉煤灰排放量在過(guò)去8年間增加了2.5倍，是中國(guó)工業(yè)固體廢物的最大單一排放源。2009年，中國(guó)煤炭消費(fèi)量超過(guò)30億噸，電力行業(yè)耗煤占到一半以上，依照火電廠(chǎng)每消耗4噸煤約產(chǎn)生1噸粉煤灰計(jì)算，當(dāng)年中國(guó)粉煤灰產(chǎn)量至少達(dá)到了3.75億噸。
然而，在2010和2011連續(xù)兩年的實(shí)地考察中，調(diào)查者發(fā)現(xiàn)火電廠(chǎng)對(duì)粉煤灰治理普遍缺乏有效措施，露天堆置的粉煤灰場(chǎng)存在嚴(yán)重的二次揚(yáng)塵污染。
上海復(fù)旦大學(xué)大氣化學(xué)研究中心主任莊國(guó)順教授自2000年起，對(duì)京滬等地沙塵暴期間的城市大氣進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)在這些地區(qū)中，砷、硒、鉛等重金屬元素以及含硫化物等燃煤污染特征污染物在沙塵暴期間的濃度比平常明顯增加，直到去年3月那場(chǎng)侵襲上海、甚至遠(yuǎn)至香港的沙塵暴也顯現(xiàn)出這種明顯的“煤塵暴”特征。
綠色和平估算，中國(guó)火電行業(yè)一年排放的粉煤灰中共含有鎘358.75噸、鉻10054.25噸、砷9410噸、汞4.25噸和鉛5345.5噸，總計(jì)約2.5萬(wàn)噸。
粉煤灰是燃煤發(fā)電的產(chǎn)物，含有重金屬砷、硒、鉛等有害物質(zhì)，能夠輕易經(jīng)揚(yáng)塵或沙塵暴攜帶擴(kuò)大污染范圍。綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任孫慶偉博士對(duì)記者說(shuō)：“沙塵暴實(shí)際上已經(jīng)可以被稱(chēng)為‘煤塵暴’了。當(dāng)露天堆放的粉煤灰遭遇4級(jí)風(fēng)時(shí)，其沉降范圍便可擴(kuò)散至10-15萬(wàn)平方公里，而通常沙塵暴的風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，這意味著即便附近沒(méi)有火電廠(chǎng)，大風(fēng)揚(yáng)塵乃至沙塵暴也令生活在東、南部地區(qū)的公眾受到粉煤灰的直接威脅�！�
隨著環(huán)保意識(shí)的提升，現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)粉煤灰的處置思路是綜合利用。2005年出臺(tái)的《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，“到2010年，我國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到75%。”2007年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》也規(guī)定，“到2010年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上”，這其中也包括粉煤灰的綜合利用。隨著這些重要目標(biāo)在中央層面的出臺(tái)，很多地方政府也將“粉煤灰綜合利用率達(dá)到60%”作為省級(jí)或市級(jí)政府的工作目標(biāo)。
但綠色和平的調(diào)研報(bào)告顯示，雖然粉煤灰回收利用量越來(lái)越大，但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上粉煤灰產(chǎn)生量的增長(zhǎng)�；厥辗勖夯抑圃旖ㄖ牧弦^普通建材制造的成本高很多，由于受成本等因素的限制，短時(shí)間內(nèi)大幅度提高粉煤灰綜合利用率并不可能，實(shí)際情況中的粉煤灰綜合利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到60%。
“基于對(duì)企業(yè)和有關(guān)專(zhuān)家的采訪(fǎng)、相關(guān)研究和實(shí)地考察，綠色和平估計(jì)，中國(guó)目前的粉煤灰綜合利用率只有30%左右，也就是說(shuō)每年至少有2.63億噸的粉煤灰需要在灰場(chǎng)進(jìn)行處置貯存�！�
孫慶偉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，實(shí)際情況與政策目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)，有火電企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性的問(wèn)題，但也與目前粉煤灰綜合利用相關(guān)的法規(guī)中沒(méi)有明確規(guī)定利用率的匯報(bào)監(jiān)管該由發(fā)改委、環(huán)保部以及統(tǒng)計(jì)部門(mén)具體哪個(gè)政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對(duì)于謊報(bào)數(shù)字的企業(yè)和個(gè)人，現(xiàn)行法律也未設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任。這樣，被夸大的粉煤灰綜合利用率造成了大部分粉煤灰已被妥善回收利用的假象，使公眾和政府都忽視了粉煤灰的危害程度。他表示，治理粉煤灰污染的前景如何要看法律法規(guī)是否能真正將其列入監(jiān)管，否則各個(gè)火電廠(chǎng)不太可能采取有效措施防止揚(yáng)散和土壤沉積。
在綠色和平從去年延續(xù)到今年3月的對(duì)多家隸屬于大唐、華能、中電投、國(guó)家電網(wǎng)和國(guó)電集團(tuán)等大型央企火電廠(chǎng)的實(shí)地調(diào)查中，大多數(shù)灰場(chǎng)的選址、防揚(yáng)散、防滲漏、防流失措施都不足以達(dá)到有效防治粉煤灰擴(kuò)散污染的目的。
報(bào)告稱(chēng)，隨著火電裝機(jī)容量從2002年開(kāi)始呈爆炸式增長(zhǎng)，中國(guó)的粉煤灰排放量在過(guò)去8年間增加了2.5倍，是中國(guó)工業(yè)固體廢物的最大單一排放源。2009年，中國(guó)煤炭消費(fèi)量超過(guò)30億噸，電力行業(yè)耗煤占到一半以上，依照火電廠(chǎng)每消耗4噸煤約產(chǎn)生1噸粉煤灰計(jì)算，當(dāng)年中國(guó)粉煤灰產(chǎn)量至少達(dá)到了3.75億噸。
然而，在2010和2011連續(xù)兩年的實(shí)地考察中，調(diào)查者發(fā)現(xiàn)火電廠(chǎng)對(duì)粉煤灰治理普遍缺乏有效措施，露天堆置的粉煤灰場(chǎng)存在嚴(yán)重的二次揚(yáng)塵污染。
上海復(fù)旦大學(xué)大氣化學(xué)研究中心主任莊國(guó)順教授自2000年起，對(duì)京滬等地沙塵暴期間的城市大氣進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)在這些地區(qū)中，砷、硒、鉛等重金屬元素以及含硫化物等燃煤污染特征污染物在沙塵暴期間的濃度比平常明顯增加，直到去年3月那場(chǎng)侵襲上海、甚至遠(yuǎn)至香港的沙塵暴也顯現(xiàn)出這種明顯的“煤塵暴”特征。
綠色和平估算，中國(guó)火電行業(yè)一年排放的粉煤灰中共含有鎘358.75噸、鉻10054.25噸、砷9410噸、汞4.25噸和鉛5345.5噸，總計(jì)約2.5萬(wàn)噸。
