一、上半年生產(chǎn)運行情況
１～５月份主要非金屬礦產(chǎn)品生產(chǎn)運行情況好于去年。
根據(jù)中國建材工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計和一些企業(yè)上報的材料可以看出，２００３年１～５月份１０種主要非金屬礦產(chǎn)品中有９種生產(chǎn)完成情況好于去年。石墨同比增長４６．７％，膨潤土增長３０％，滑石增長３０％，石膏板增長２７．３％，石棉增長１０．２％，高嶺土增長８．８４％，石膏增長５．８９％，石棉制品增長１３．６％；產(chǎn)品銷售收入和利潤總額除石棉制品外都比去年同期有不同程度的增長。
中國高嶺土公司２００３年上半年出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的大好形勢，銷售額達５１８３．６萬元，比上年同期增長７．４１％；貨款回籠為５１８３．６萬元，同比增長９．３０％，上半年在非典時期，以不尋常的業(yè)績實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”，創(chuàng)下了歷史新紀錄。
石膏產(chǎn)量比去年同期有所增長，主要原因是由于各地相繼新建一些礦山，有的地區(qū)水泥產(chǎn)量持續(xù)增長，石膏需求量亦相應增加。就全國而言，石膏價格基本上與上年持平，但其中湖北、湖南、廣東等地區(qū)石膏價格比上年略有上漲。特別是加工熟石膏粉的一級石膏，其售價上升１５％。
廣西桂林地區(qū)滑石礦山企業(yè)，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及當?shù)卣囊蠛屯ㄖ瘢?jīng)過協(xié)商，聯(lián)合組建滑石集團，對該地區(qū)滑石的生產(chǎn)經(jīng)營、對外貿(mào)易進行統(tǒng)一管理，有效地克服了“多頭對外，低價競銷”的局面，獲得了自治區(qū)“先進企業(yè)”、“經(jīng)濟效益百強企業(yè)”等一系列榮譽稱號。山東平度滑石礦在市場競爭中，注意引進國外技術(shù)和先進設(shè)備，積極開發(fā)適銷對路、附加值高的滑石及其他新產(chǎn)品，大大增強了市場競爭力，拓展了國內(nèi)外市場空間。２００２年產(chǎn)銷量為１８萬噸，實現(xiàn)利稅５１０萬元，企業(yè)榮獲中國礦業(yè)聯(lián)合會組織評選的“全國十佳礦山”稱號。２００３年爭取產(chǎn)銷量達到２３萬噸，實現(xiàn)利稅要有較大增長。
遼寧省的菱鎂礦資源以儲量大、品質(zhì)優(yōu)異聞名于世。該省現(xiàn)有礦區(qū)１２個，礦山和生產(chǎn)企業(yè)５００多家，產(chǎn)品覆蓋９０％的國內(nèi)市場和６０％的國際市場。他們在抓好生產(chǎn)的同時，不斷加大礦山綜合治理的力度，取得了可喜的成效。全省目前治理煙塵污染環(huán)境的窯爐１３２４座，占應治理窯爐的６０％；治理廠礦區(qū)污染源４０９１處，占應治理面積的２０％，其中造林１２００畝，植樹１０１萬株；煙塵排放濃度由原來７００ｍｇ／Ｎｍ３下降到２００ ｍｇ／Ｎｍ３，達到環(huán)保標準，為創(chuàng)建“綠色礦業(yè)”提供了一個可持續(xù)發(fā)展的空間。
目前我國非金屬礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易總體變化態(tài)勢主要有以下特點：
１．非金屬礦產(chǎn)品出口貿(mào)易額繼續(xù)上升。出口貿(mào)易總額達１３．０８億美元，同比增長１６．９８％；今年１～５月份，全國４５種主要非金屬礦產(chǎn)品中有３０種產(chǎn)品比去年同期都有不同程度增長。其中，增長幅度較大的有：硅砂、膨潤土、耐火黏土、富鋁紅柱石、白堊、重晶石、云母和菱鎂產(chǎn)品等。
２．非金屬礦產(chǎn)品進口貿(mào)易額略有下降，進口額８．３４億美元，同比下降２．４６％。其中，進口額下降較大的產(chǎn)品有：天然砂、富鋁紅柱石、白堊、浮石、石灰、寶石和鉆石等。
３．非金屬礦出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，加工制品比重有所增大。今年１～５月份，加工制品產(chǎn)品出口額比重由去年同期的６３．３８％上升到６７％。
４．一些非金屬礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易出現(xiàn)較大逆差。１～５月份，進出口貿(mào)易額逆差較大的產(chǎn)品依次是：鉆石（１００％）、石棉（９６％）、花崗石荒料（８４％）、碳酸鈣（６５％）、石棉制品（６２％）、云母（５５％）、高嶺土（４８％）和石英及石英巖（３２％）。
非礦產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營中亟待解決的問題：
１．非礦產(chǎn)品市場無序競爭，低價傾銷現(xiàn)象仍比較嚴重。比如，長期以來，由于石墨資源無序開發(fā)，亂采濫挖，石墨市場一直是供大于求，導致大量的資源浪費，庫存積壓居高不下，使國內(nèi)市場石墨產(chǎn)品銷售價格持續(xù)下滑，晶質(zhì)石墨產(chǎn)品綜合價格比１０年前下降了４０％以上，出口價格下降了６０％以上。以具有代表性的－１９９石墨產(chǎn)品為例，在１９８９年，每噸的出口價還高達１０００美元，但到１９９２年就降到了７６０美元，２０００年竟跌至４００美元，現(xiàn)在更以不到４００美元的價格出口。二是國際市場上其他國家的同行業(yè)為維護自身利益，對我國提出石墨產(chǎn)品生產(chǎn)成本、銷售價格等方面的質(zhì)疑，這個問題已引起有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會高度重視，正在研究對策，盡量避免在參與國際市場競爭中遭受國外反傾銷報復。
２．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)競爭力差。我國非礦產(chǎn)品多為中低檔原料產(chǎn)品，精細高檔產(chǎn)品少，科技含量低。如我國傳統(tǒng)優(yōu)勢石墨產(chǎn)品，出口量占據(jù)世界石墨市場主導地位，但在科技含量高的石墨產(chǎn)品方面，如柔性石墨、膠體石墨、高純超細石墨以及氟化石墨等，仍是日本、德國、美國和英國等發(fā)達國家占主導地位。我國石墨原料出口到發(fā)達國家，經(jīng)深加工后，價格呈幾十倍、上百倍上升。
３．環(huán)境污染嚴重，企業(yè)無力治理。目前，由于一些企業(yè)效益不好，缺乏資金，不能對一些落后工藝設(shè)備進行更新和改造，礦山污染嚴重，粉塵到處飛揚，尾礦廢水不經(jīng)處理隨地排放；有的企業(yè)雖然建立尾礦壩，但也年久失修，廢水溢流，污染了地下水、河流和農(nóng)田。
二、下半年生產(chǎn)運行預測
根據(jù)上半年生產(chǎn)運行情況來看，下半年總的生產(chǎn)運行形勢預計仍有可能好于去年。到２００３年年底，預計完成?石棉２７萬噸，石墨３６萬噸，石膏為２６００萬噸，石膏板為１．５億平方米，滑石為２６０萬噸?高嶺土為３２０萬噸。
三、對策建議
１． 增強企業(yè)市場競爭力。石棉、高嶺土等一些產(chǎn)品入世后，在產(chǎn)品質(zhì)量、品種和價格上，我國處于劣勢，無法同國外競爭，而主要應從企業(yè)內(nèi)部入手，加強管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，增強市場競爭能力。同時，要像山東平度滑石礦那樣，重視依靠科技進步，重視開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新的市場。
２．加大對礦山的整頓力度。為有效遏制資源亂采濫挖、市場無序競爭的問題，要學習湖南省郴州市的經(jīng)驗，領(lǐng)導重視，齊心共管，對本地區(qū)的石墨生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“四個堅定不移”，即引導中小企業(yè)走集團化道路堅定不移；石墨生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“五統(tǒng)一（統(tǒng)一生產(chǎn)計劃、統(tǒng)一產(chǎn)品標準、統(tǒng)一銷路、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一價格）”堅定不移；全面整治規(guī)范開采，保護環(huán)境，保護資源的目標堅定不移；有序經(jīng)營，深度加工，形成品牌，提高綜合效益的目標堅定不移。
３．創(chuàng)建綠色礦業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。我國非金屬礦行業(yè)不僅是一個古老傳統(tǒng)的工業(yè)，又是一個弱小落后的行業(yè)，如何從自身實際出發(fā)走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，這是現(xiàn)代礦業(yè)和時代發(fā)展的要求。遼寧省抓菱鎂礦山的治理整頓，創(chuàng)建“綠色礦業(yè)”的經(jīng)驗，值得大家借鑒。解決這一問題的根本途徑就是依靠科技進步，建設(shè)綠色礦業(yè)，即加強礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)，有效保護資源，礦業(yè)、環(huán)境并重，經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益兼顧，消除礦業(yè)開發(fā)過程中引發(fā)的各類污染與災害，實現(xiàn)采剝、復墾和美化環(huán)境一體化。
１～５月份主要非金屬礦產(chǎn)品生產(chǎn)運行情況好于去年。
根據(jù)中國建材工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計和一些企業(yè)上報的材料可以看出，２００３年１～５月份１０種主要非金屬礦產(chǎn)品中有９種生產(chǎn)完成情況好于去年。石墨同比增長４６．７％，膨潤土增長３０％，滑石增長３０％，石膏板增長２７．３％，石棉增長１０．２％，高嶺土增長８．８４％，石膏增長５．８９％，石棉制品增長１３．６％；產(chǎn)品銷售收入和利潤總額除石棉制品外都比去年同期有不同程度的增長。
中國高嶺土公司２００３年上半年出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的大好形勢，銷售額達５１８３．６萬元，比上年同期增長７．４１％；貨款回籠為５１８３．６萬元，同比增長９．３０％，上半年在非典時期，以不尋常的業(yè)績實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”，創(chuàng)下了歷史新紀錄。
石膏產(chǎn)量比去年同期有所增長，主要原因是由于各地相繼新建一些礦山，有的地區(qū)水泥產(chǎn)量持續(xù)增長，石膏需求量亦相應增加。就全國而言，石膏價格基本上與上年持平，但其中湖北、湖南、廣東等地區(qū)石膏價格比上年略有上漲。特別是加工熟石膏粉的一級石膏，其售價上升１５％。
廣西桂林地區(qū)滑石礦山企業(yè)，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及當?shù)卣囊蠛屯ㄖ瘢?jīng)過協(xié)商，聯(lián)合組建滑石集團，對該地區(qū)滑石的生產(chǎn)經(jīng)營、對外貿(mào)易進行統(tǒng)一管理，有效地克服了“多頭對外，低價競銷”的局面，獲得了自治區(qū)“先進企業(yè)”、“經(jīng)濟效益百強企業(yè)”等一系列榮譽稱號。山東平度滑石礦在市場競爭中，注意引進國外技術(shù)和先進設(shè)備，積極開發(fā)適銷對路、附加值高的滑石及其他新產(chǎn)品，大大增強了市場競爭力，拓展了國內(nèi)外市場空間。２００２年產(chǎn)銷量為１８萬噸，實現(xiàn)利稅５１０萬元，企業(yè)榮獲中國礦業(yè)聯(lián)合會組織評選的“全國十佳礦山”稱號。２００３年爭取產(chǎn)銷量達到２３萬噸，實現(xiàn)利稅要有較大增長。
遼寧省的菱鎂礦資源以儲量大、品質(zhì)優(yōu)異聞名于世。該省現(xiàn)有礦區(qū)１２個，礦山和生產(chǎn)企業(yè)５００多家，產(chǎn)品覆蓋９０％的國內(nèi)市場和６０％的國際市場。他們在抓好生產(chǎn)的同時，不斷加大礦山綜合治理的力度，取得了可喜的成效。全省目前治理煙塵污染環(huán)境的窯爐１３２４座，占應治理窯爐的６０％；治理廠礦區(qū)污染源４０９１處，占應治理面積的２０％，其中造林１２００畝，植樹１０１萬株；煙塵排放濃度由原來７００ｍｇ／Ｎｍ３下降到２００ ｍｇ／Ｎｍ３，達到環(huán)保標準，為創(chuàng)建“綠色礦業(yè)”提供了一個可持續(xù)發(fā)展的空間。
目前我國非金屬礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易總體變化態(tài)勢主要有以下特點：
１．非金屬礦產(chǎn)品出口貿(mào)易額繼續(xù)上升。出口貿(mào)易總額達１３．０８億美元，同比增長１６．９８％；今年１～５月份，全國４５種主要非金屬礦產(chǎn)品中有３０種產(chǎn)品比去年同期都有不同程度增長。其中，增長幅度較大的有：硅砂、膨潤土、耐火黏土、富鋁紅柱石、白堊、重晶石、云母和菱鎂產(chǎn)品等。
２．非金屬礦產(chǎn)品進口貿(mào)易額略有下降，進口額８．３４億美元，同比下降２．４６％。其中，進口額下降較大的產(chǎn)品有：天然砂、富鋁紅柱石、白堊、浮石、石灰、寶石和鉆石等。
３．非金屬礦出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，加工制品比重有所增大。今年１～５月份，加工制品產(chǎn)品出口額比重由去年同期的６３．３８％上升到６７％。
４．一些非金屬礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易出現(xiàn)較大逆差。１～５月份，進出口貿(mào)易額逆差較大的產(chǎn)品依次是：鉆石（１００％）、石棉（９６％）、花崗石荒料（８４％）、碳酸鈣（６５％）、石棉制品（６２％）、云母（５５％）、高嶺土（４８％）和石英及石英巖（３２％）。
非礦產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營中亟待解決的問題：
１．非礦產(chǎn)品市場無序競爭，低價傾銷現(xiàn)象仍比較嚴重。比如，長期以來，由于石墨資源無序開發(fā)，亂采濫挖，石墨市場一直是供大于求，導致大量的資源浪費，庫存積壓居高不下，使國內(nèi)市場石墨產(chǎn)品銷售價格持續(xù)下滑，晶質(zhì)石墨產(chǎn)品綜合價格比１０年前下降了４０％以上，出口價格下降了６０％以上。以具有代表性的－１９９石墨產(chǎn)品為例，在１９８９年，每噸的出口價還高達１０００美元，但到１９９２年就降到了７６０美元，２０００年竟跌至４００美元，現(xiàn)在更以不到４００美元的價格出口。二是國際市場上其他國家的同行業(yè)為維護自身利益，對我國提出石墨產(chǎn)品生產(chǎn)成本、銷售價格等方面的質(zhì)疑，這個問題已引起有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會高度重視，正在研究對策，盡量避免在參與國際市場競爭中遭受國外反傾銷報復。
２．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)競爭力差。我國非礦產(chǎn)品多為中低檔原料產(chǎn)品，精細高檔產(chǎn)品少，科技含量低。如我國傳統(tǒng)優(yōu)勢石墨產(chǎn)品，出口量占據(jù)世界石墨市場主導地位，但在科技含量高的石墨產(chǎn)品方面，如柔性石墨、膠體石墨、高純超細石墨以及氟化石墨等，仍是日本、德國、美國和英國等發(fā)達國家占主導地位。我國石墨原料出口到發(fā)達國家，經(jīng)深加工后，價格呈幾十倍、上百倍上升。
３．環(huán)境污染嚴重，企業(yè)無力治理。目前，由于一些企業(yè)效益不好，缺乏資金，不能對一些落后工藝設(shè)備進行更新和改造，礦山污染嚴重，粉塵到處飛揚，尾礦廢水不經(jīng)處理隨地排放；有的企業(yè)雖然建立尾礦壩，但也年久失修，廢水溢流，污染了地下水、河流和農(nóng)田。
二、下半年生產(chǎn)運行預測
根據(jù)上半年生產(chǎn)運行情況來看，下半年總的生產(chǎn)運行形勢預計仍有可能好于去年。到２００３年年底，預計完成?石棉２７萬噸，石墨３６萬噸，石膏為２６００萬噸，石膏板為１．５億平方米，滑石為２６０萬噸?高嶺土為３２０萬噸。
三、對策建議
１． 增強企業(yè)市場競爭力。石棉、高嶺土等一些產(chǎn)品入世后，在產(chǎn)品質(zhì)量、品種和價格上，我國處于劣勢，無法同國外競爭，而主要應從企業(yè)內(nèi)部入手，加強管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，增強市場競爭能力。同時，要像山東平度滑石礦那樣，重視依靠科技進步，重視開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新的市場。
２．加大對礦山的整頓力度。為有效遏制資源亂采濫挖、市場無序競爭的問題，要學習湖南省郴州市的經(jīng)驗，領(lǐng)導重視，齊心共管，對本地區(qū)的石墨生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“四個堅定不移”，即引導中小企業(yè)走集團化道路堅定不移；石墨生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)“五統(tǒng)一（統(tǒng)一生產(chǎn)計劃、統(tǒng)一產(chǎn)品標準、統(tǒng)一銷路、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一價格）”堅定不移；全面整治規(guī)范開采，保護環(huán)境，保護資源的目標堅定不移；有序經(jīng)營，深度加工，形成品牌，提高綜合效益的目標堅定不移。
３．創(chuàng)建綠色礦業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。我國非金屬礦行業(yè)不僅是一個古老傳統(tǒng)的工業(yè)，又是一個弱小落后的行業(yè)，如何從自身實際出發(fā)走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，這是現(xiàn)代礦業(yè)和時代發(fā)展的要求。遼寧省抓菱鎂礦山的治理整頓，創(chuàng)建“綠色礦業(yè)”的經(jīng)驗，值得大家借鑒。解決這一問題的根本途徑就是依靠科技進步，建設(shè)綠色礦業(yè)，即加強礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)，有效保護資源，礦業(yè)、環(huán)境并重，經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益兼顧，消除礦業(yè)開發(fā)過程中引發(fā)的各類污染與災害，實現(xiàn)采剝、復墾和美化環(huán)境一體化。
