錫田地區(qū)地處南嶺成礦帶中部,屬于鎢錫等金屬礦的找礦新區(qū)。2002年之前,當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)工作程度較低,基本屬于地質(zhì)工作空白區(qū)。國(guó)土資源大調(diào)查啟動(dòng)后,將南嶺成礦帶列為16個(gè)重點(diǎn)成礦區(qū)(帶)之一,并于2002年起在錫田地區(qū)實(shí)施資源評(píng)價(jià)項(xiàng)目。在項(xiàng)目取得一定成果后,逐步受到各方重視。2008年,國(guó)土資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局與湖南省國(guó)土資源廳、株洲市人民政府、湖南省地勘局、湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司簽定了“五方合作協(xié)議”,拉開了錫田地區(qū)找礦的新序幕,進(jìn)而催生了“錫田經(jīng)驗(yàn)”:公益先行、商業(yè)跟進(jìn),統(tǒng)一部署、有序推進(jìn),地方支持、整裝勘查,快速突破、多方共贏。
公益先行,商業(yè)跟進(jìn)。錫田地區(qū)是在大調(diào)查開展前期礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)取得重要找礦新發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)上,大型礦業(yè)企業(yè)及時(shí)跟進(jìn),與地勘單位合作開展商業(yè)性勘查,形成大投入,推進(jìn)整裝勘查,實(shí)現(xiàn)了公益性和商業(yè)性地質(zhì)工作無(wú)縫對(duì)接。公益性地質(zhì)工作加強(qiáng)礦產(chǎn)基礎(chǔ)調(diào)查和區(qū)域成礦規(guī)律研究,指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了隱伏的云英巖型富礦體,并在外圍發(fā)現(xiàn)大型矽卡巖型礦體。
統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)。為統(tǒng)一部署錫田地區(qū)的地質(zhì)找礦工作,國(guó)土資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局牽頭組織湖南省國(guó)土資源廳和有關(guān)地勘單位共同編制了實(shí)施方案,從礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查、勘查示范、礦區(qū)評(píng)價(jià)、綜合研究四個(gè)層次部署相關(guān)工作。在國(guó)土資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局主導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,統(tǒng)一項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保全區(qū)勘查工作的有序推進(jìn)。
地方支持、整裝勘查。根據(jù)整裝勘查需要,湖南省國(guó)土資源廳對(duì)已有礦業(yè)權(quán)按照國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行整合,采取先轉(zhuǎn)讓、后補(bǔ)交評(píng)估價(jià)款的方式,將相關(guān)探礦權(quán)轉(zhuǎn)入湖南有色錫田礦業(yè)有限公司,并將整裝勘查區(qū)內(nèi)新設(shè)探礦權(quán)直接配置給主體勘查單位,為商業(yè)性勘查開發(fā)提供了有利條件。此外,湖南省國(guó)土資源廳、株洲市人民政府密切配合,深入現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)用各種有效手段,協(xié)調(diào)好外部環(huán)境,維護(hù)勘查秩序,保證了整裝勘查工作的順利實(shí)施。
快速突破,多方共贏。在短短兩年多時(shí)間里,錫田地區(qū)地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)了快速突破。一是公益性地質(zhì)工作的引領(lǐng)拉動(dòng)作用得以體現(xiàn),突顯了“四兩撥千斤”效果;二是在地方政府良好礦業(yè)政策環(huán)境下,大型礦業(yè)勘查開發(fā)基地的形成將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力;三是地勘單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,湖南省地勘局在錫田礦業(yè)開發(fā)中占有30%股份,技術(shù)與資本的有機(jī)結(jié)合促進(jìn)了地勘單位的改革發(fā)展;四是企業(yè)獲得了可持續(xù)發(fā)展的資源開發(fā)基地,預(yù)期通過(guò)兩年多的礦山建設(shè),湖南有色錫田礦業(yè)公司一期工程將投產(chǎn)見效,形成一定規(guī)模的產(chǎn)能。
錫田地區(qū)用兩年多時(shí)間,加快地質(zhì)勘查的進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)找礦的突破,是探索建立找礦新機(jī)制的成功范例。主要特點(diǎn)是中央統(tǒng)籌主導(dǎo)、地方支持配合、企業(yè)地勘跟進(jìn)、多方有機(jī)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮地勘局人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)和整體功能,集群作戰(zhàn)、聯(lián)合攻關(guān),有效調(diào)動(dòng)技術(shù)、資金、礦業(yè)權(quán)、管理等要素,促使找礦成果與地勘單位利益緊密結(jié)合。錫田經(jīng)驗(yàn)對(duì)推進(jìn)全國(guó)地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃具有重要意義,在全國(guó)范圍具有重要的推廣意義。
錫田的找礦成果對(duì)鞏固我國(guó)南嶺地區(qū)鎢錫等優(yōu)勢(shì)礦種的領(lǐng)先地位具有重要意義,進(jìn)一步提高了我國(guó)有色金屬的資源保障能力。