編者按 ：
我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)在即，社會(huì)各界翹首以盼的關(guān)心、關(guān)注，充分顯示了新能源突出的戰(zhàn)略地位。與已經(jīng)正式出爐的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃所不同的是，新能源產(chǎn)業(yè)代表了新興產(chǎn)業(yè)的崛起，孕育著工業(yè)進(jìn)步的希望與未來(lái)，這一振興規(guī)劃的實(shí)施，無(wú)論為風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能還是生物質(zhì)能，都將帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。這些新能源產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展?fàn)顩r如何，存在哪些問(wèn)題，又將走向何處？站在新能源和化工兩大行業(yè)交匯口的多晶硅、乙醇、甲醇產(chǎn)業(yè)成了我們關(guān)注的重點(diǎn) 。  
    　　
    中化新網(wǎng)訊：繼十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后，新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的一項(xiàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略。6月18日，國(guó)家能源局表示，相比于現(xiàn)有《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，正在制定的新能源規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)翻了幾番。到2020年，太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)模也將由180萬(wàn)千瓦調(diào)整到2000萬(wàn)千瓦。在太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的最大贏家之一的時(shí)候，多晶硅產(chǎn)業(yè)也在背后偷著樂(lè)了。  　　
      
    多晶硅主要用于光伏產(chǎn)業(yè)，而光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本力量就是國(guó)家政策。我國(guó)政府曾先后出臺(tái)《可再生能源法》等多項(xiàng)相關(guān)政策扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年3月份，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺(tái)“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，對(duì)在建筑上安裝太陽(yáng)能發(fā)電裝置的業(yè)主給予20元/瓦不等的財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政部最近正在制定“金太陽(yáng)”工程計(jì)劃，將采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式，加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。不僅如此，現(xiàn)在正在醞釀中的新能源振興規(guī)劃中規(guī)定，2020年，光伏發(fā)電安裝量將是《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)定的180萬(wàn)千瓦的10倍以上。國(guó)家不論是從支持力度上還是規(guī)模上，都是空前的。    　　
      
    國(guó)家政策的支持加上市場(chǎng)利潤(rùn)的誘惑，國(guó)內(nèi)硅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式產(chǎn)能擴(kuò)張。到2008年底，全國(guó)已有16個(gè)省區(qū)市投資在建34個(gè)多晶硅項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃總產(chǎn)能17.7萬(wàn)噸，是既有產(chǎn)能的十多倍。   　　
      
    然而，目前我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)面臨的最大問(wèn)題是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不夠。中國(guó)是太陽(yáng)能電池的第一大生產(chǎn)國(guó)，卻是光伏發(fā)電終端市場(chǎng)的小國(guó)，多晶硅市場(chǎng)“兩頭在外”，也就是多晶硅材料主要依賴進(jìn)口，做成太陽(yáng)能電池后又出口國(guó)外。2008年，我國(guó)多晶硅消費(fèi)量達(dá)1.66萬(wàn)噸，而產(chǎn)量?jī)H約為4000噸，進(jìn)口依存度超過(guò)3/4；我國(guó)太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量達(dá)到2吉瓦，占世界總產(chǎn)量的36.7％，位居世界第一；但我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)僅40兆瓦，僅占太陽(yáng)能電池產(chǎn)量的2%，98％的太陽(yáng)能電池出口國(guó)外，國(guó)外市場(chǎng)依存度很高。
    　　        
    我國(guó)一方面大量進(jìn)口多晶硅，另一方面，我國(guó)多晶硅產(chǎn)能卻出現(xiàn)過(guò)剩。究其根源，中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)岳潤(rùn)棟認(rèn)為，國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)物利用和成本較高等問(wèn)題仍然突出，而這些都是由技術(shù)水平?jīng)Q定的。因此中國(guó)硅產(chǎn)業(yè)盡管市場(chǎng)廣闊，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，亟須加速調(diào)整。   　　
      
    結(jié)構(gòu)調(diào)整，小到產(chǎn)品大到行業(yè)，往往都是說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。就連至今尚未出爐的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，最引人關(guān)注的還是規(guī)模，投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。所以當(dāng)金融危機(jī)絆住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步之后，不少人都說(shuō)這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇期。中國(guó)工程院院士、中科院金屬研究所研究員聞立時(shí)就說(shuō)：“近5年來(lái)出現(xiàn)的多晶硅高價(jià)位，并不利于多晶硅和光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。錢太好賺了就容易不思進(jìn)取�！痹诮�(jīng)濟(jì)不景氣、錢不好賺的時(shí)候，多晶硅企業(yè)才能拿出更多的精力放在產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、升級(jí)換代和提升質(zhì)量方面。金融風(fēng)暴無(wú)疑將使我國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)遭受全面而巨大的壓力，同時(shí)也將迫使該產(chǎn)業(yè)提高科技含量，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。    　　
      
    此外，聞立時(shí)院士還指出，應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵還在于迅速開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。目前一些地方省區(qū)市相繼出臺(tái)了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。江西南昌制定了《光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，擬在2009~2013年把光伏產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)；浙江海寧把光伏產(chǎn)業(yè)列入5大重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一；江蘇省出臺(tái)《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見(jiàn)》，計(jì)劃到2011年，全省電池及組建產(chǎn)能達(dá)1萬(wàn)兆瓦，光伏總產(chǎn)值達(dá)3500億元；上海發(fā)改委正在對(duì)該市光伏等新能源企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，據(jù)稱上海新能源戰(zhàn)略規(guī)劃正在緊張制訂中；青海省也在利用多項(xiàng)特殊政策，吸引投資，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐男履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，一位參與新能源振興規(guī)劃討論的知情人士透露，與之前新能源相關(guān)規(guī)劃比，新規(guī)劃將會(huì)更加強(qiáng)調(diào)實(shí)踐層面的操作性，“一旦該規(guī)劃出臺(tái)，一系列新能源基地的選址都將有望明確，并將在近一兩年內(nèi)，在中央和地方政府推動(dòng)下，密集推進(jìn)。”   　
      
    可見(jiàn)，雖然新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還未出臺(tái)，但無(wú)論是從中央還是地方的舉措來(lái)看，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖已悄然鋪開(kāi)。但是，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，尚須更多配套政策的支持。在可再生能源政策不配套的諸多癥結(jié)中，最關(guān)鍵的一點(diǎn)仍是新能源的電網(wǎng)接入辦法。由于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不同，我國(guó)針對(duì)新能源的電網(wǎng)接入辦法，一直沒(méi)有出臺(tái)。因此，無(wú)論對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)，還是作為與該產(chǎn)業(yè)一榮俱榮一損俱損的多晶硅產(chǎn)業(yè)，或?qū)⒂诮衲晗掳肽陮?shí)施的《上網(wǎng)電價(jià)法》都將是懸在心頭的一件大事。