受去年年底以來國內(nèi)外市場氧化鋁價格暴漲影響，國內(nèi)電解鋁行業(yè)再度遭受重創(chuàng)。記者從河南省冶金行業(yè)辦公室了解到，如果氧化鋁價格仍維持在目前水平，保守測算，年內(nèi)河南電解鋁工業(yè)將減少14億元以上的效益，而河南去年全部有色金屬工業(yè)實現(xiàn)利潤才10億元。早在4年前，中國電解鋁企業(yè)就曾因國際氧化鋁市場價格暴漲遭受過一輪重創(chuàng)；4年后的今天，大多數(shù)國內(nèi)電解鋁企業(yè)又在同一個問題上吃了大虧，前車之覆為何警而不醒？

　　全行業(yè)再遭重創(chuàng)

　　從去年年底開始，國外氧化鋁市場價格從每噸1800元一路飛漲到近3000元，國內(nèi)價格隨之上升到2600元。以氧化鋁為原料的電解鋁企業(yè)平均每噸生產(chǎn)成本迅速增加了2000元，造成企業(yè)效益急劇下滑，國內(nèi)相當(dāng)一部分電解鋁企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)邊緣。

　　另一方面，電解鋁企業(yè)還面臨著氧化鋁供應(yīng)保障難以為繼的“瓶頸”問題。河南省有色金屬學(xué)會副理事長劉立斌分析說，從去年底開始，氧化鋁供求形勢已嚴(yán)重威脅到電解鋁工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。2002年全國地方電解鋁需求量在700萬噸以上，國內(nèi)資源滿足率不足50％；在目前國際氧化鋁市場普遍看漲的市場心態(tài)下，如不盡快采取措施，今后幾年內(nèi)電解鋁企業(yè)將會遭受更大的損失。

　　異常的價格波動和原料供求制約，使整個電解鋁工業(yè)都正處于一個高風(fēng)險狀態(tài)。如何規(guī)避風(fēng)險？這其實是眾多企業(yè)4年前就該意識到的問題。1999年，國際氧化鋁市場受美國凱撒公司一座年產(chǎn)百萬噸氧化鋁生產(chǎn)線突然爆炸的影響，國內(nèi)進(jìn)口氧化鋁價格飆升至每噸5000元，國產(chǎn)價格也在4800元以上，使當(dāng)年電解鋁廠生產(chǎn)效益受到重創(chuàng)。當(dāng)時，一些專家已經(jīng)提醒：隨著原料對海外市場依賴度的不斷加大，電解鋁企業(yè)要及早建立長期穩(wěn)定可靠的原料來源。

　　遺憾的是，并沒有多少企業(yè)認(rèn)識到這一問題，多數(shù)企業(yè)仍然是從海外現(xiàn)貨市場進(jìn)貨，而這在一定程度上又加劇了市場看漲的預(yù)期。眼光短淺，缺乏風(fēng)險意識，讓許多企業(yè)再次吃了同樣的虧。河南焦作萬方鋁業(yè)從上世紀(jì)90年代后期開始注意國際市場問題，去年與國際供貨商簽訂了37萬噸氧化鋁的5年長單。這些早已著手建立海外供貨渠道的企業(yè)，在這一輪的市場沖擊中便顯得從容得多。但可惜，有這種眼光的企業(yè)整個河南僅有3家。

　　創(chuàng)在外而傷在內(nèi)

　　專家認(rèn)為，目前電解鋁工業(yè)面臨的嚴(yán)竣形勢，亟需相關(guān)決策機(jī)構(gòu)反思行業(yè)的宏觀調(diào)控。國內(nèi)電解鋁行業(yè)重復(fù)建設(shè)的加劇，產(chǎn)能的快速膨脹，不但是導(dǎo)致此次國際市場氧化鋁價格上漲的重要原因，而且也給未來幾年全行業(yè)帶來持續(xù)的不良影響。

　　山西省冶金行業(yè)辦有色部部長許建強(qiáng)說，從1998年起，我國電解鋁就出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，近兩年，全國電解鋁生產(chǎn)能力快速膨脹，重復(fù)建設(shè)情況相當(dāng)突出，整個電解鋁行業(yè)基本處于一種泛濫狀態(tài)。目前，國內(nèi)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)130家左右，年平均產(chǎn)量僅3萬噸。此外，還存在著企業(yè)規(guī)模小、消耗高、競爭力不強(qiáng)的普遍現(xiàn)象，相當(dāng)一部分企業(yè)仍采用落后的小型預(yù)焙槽技術(shù)，有的企業(yè)產(chǎn)能甚至才幾千噸。

　　目前國內(nèi)一些省份對電解鋁工業(yè)也陸續(xù)出臺了一些控制措施，但是政府對民間資本的電解鋁投資卻約束無力甚至失去控制，許多項目不經(jīng)過審批，而是采取備案制。一些專家指出，在行業(yè)的宏觀調(diào)控中，政府對民間資本的投資熱約束無力現(xiàn)象亟待改善。目前一些地方對民間投資采取備案制，民間投資不經(jīng)審批直接上馬，資本逐利而行但卻引致了全行業(yè)的惡果。

　　另一方面，行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的山頭主義現(xiàn)象也急需改變。早在幾年前，國內(nèi)第一電解鋁大省河南就提出整合省內(nèi)電解鋁資源，通過兼并重組形成幾大企業(yè)集團(tuán)和生產(chǎn)基地，但這一規(guī)劃卻在實踐中流產(chǎn)。主要原因是因為各地政府誰也不愿意讓自己的利稅大戶被別人兼并；另外一方面許多企業(yè)都有著“寧為雞頭，不當(dāng)鳳尾”的思想。于是，全行業(yè)的做大做強(qiáng)實際上成了單個企業(yè)的做大做強(qiáng)，結(jié)果導(dǎo)致行業(yè)大而不強(qiáng)。

　　一些業(yè)內(nèi)專家和生產(chǎn)企業(yè)還建議，打破行業(yè)的進(jìn)口壟斷。目前國內(nèi)氧化鋁進(jìn)口實行登記制度，氧化鋁一般進(jìn)口權(quán)由少數(shù)企業(yè)壟斷，對進(jìn)料加工企業(yè)實行產(chǎn)能規(guī)模和環(huán)保限制，產(chǎn)能小于5萬噸的企業(yè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)料加工也不能自營進(jìn)出口，這從社會效益和長遠(yuǎn)利益考慮無疑是正確的。但個別有一般貿(mào)易進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)卻將進(jìn)口的氧化鋁賣給不合規(guī)定的企業(yè)，不但沒有解決環(huán)保問題，甚至使得極個別壟斷企業(yè)趁機(jī)牟取暴利。一些廠家指出，此次價格暴漲除供求關(guān)系因素外，極少數(shù)壟斷企業(yè)從自身利益出發(fā)、人為哄抬價格也是一個重要原因。

　　群策群力度難關(guān)

　　針對目前國內(nèi)電解鋁企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，河南省冶金行業(yè)辦組織省內(nèi)電解鋁企業(yè)和專家于近日召開了專題座談會，會上各方面專家建言獻(xiàn)策，力求共度難關(guān)。

　　解決氧化鋁供應(yīng)問題，是電解鋁企業(yè)面臨的頭等大事。除了由政府部門出面與中鋁公司協(xié)調(diào)，增加氧化鋁供應(yīng)量和加強(qiáng)長期合作外，聯(lián)合電解鋁企業(yè)建設(shè)氧化鋁廠或購買國外氧化鋁產(chǎn)能，成為眾多企業(yè)和專家一致的看法。專家分析，氧化鋁廠因為建設(shè)周期長，投資大，僅靠中鋁公司的發(fā)展難以滿足需求。他們建議，充分利用河南、山西兩省豐富的鋁土礦資源和已經(jīng)成熟的采礦新工藝，一方面大力支持中鋁公司擴(kuò)充產(chǎn)能；另一方面，聯(lián)合電解鋁企業(yè)，以股份制形式吸引國內(nèi)外資金，包括提供優(yōu)惠條件吸引中鋁公司股份，興建新的氧化鋁廠。同時，新氧化鋁廠如要開工，必須要得到技術(shù)、資源、資金和市場的充分保障，短期目標(biāo)至少要在年產(chǎn)50萬噸左右，中長期目標(biāo)應(yīng)在百萬噸以上。

　　從長遠(yuǎn)看，在不斷改善加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時，專家們還建議由政府出面，加快實施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，以資產(chǎn)為紐帶，加快推動電解鋁工業(yè)的戰(zhàn)略重組，組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。