2001年我國(guó)PVC樹(shù)脂產(chǎn)量為295萬(wàn)噸，有近70家生產(chǎn)企業(yè)，遍布全國(guó)除西藏、海南以外的各省、市、自治區(qū)，生產(chǎn)企業(yè)90%以上為國(guó)有企業(yè)。近年來(lái)合資歷和股份制企業(yè)也有掃發(fā)展，但總體技術(shù)水平不高，除少數(shù)以乙烯為原料采用引進(jìn)技術(shù)建設(shè)的氧氯化法VCM/PVC裝置外，主要是以電石乙炔為原料的合成法工藝，產(chǎn)品以通用大路貨為主。在規(guī)模大型化、產(chǎn)品專業(yè)化、工藝技術(shù)先進(jìn)化和原料路線合理化方面與國(guó)外有較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1．生產(chǎn)工藝落后，企業(yè)規(guī)模小，布局分散，缺乏規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)

　　我國(guó)PVC樹(shù)脂是伴隨著氯堿工業(yè)而發(fā)展起來(lái)的，是燒堿廠主要以氯為主料的產(chǎn)品，也是燒堿三平衡氯氣的主要手段。由于我國(guó)燒堿廠規(guī)模小而分散，致使PVC工業(yè)的發(fā)展先天不中，一直采用電石乙炔為主要原料組織生產(chǎn)，能耗高、污染嚴(yán)重和產(chǎn)品成本無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力是其三大致命弱勢(shì)。我國(guó)PVC生產(chǎn)廠生產(chǎn)每噸PVC樹(shù)脂的能耗高達(dá)500kw•h（含電石用電）；每噸PVC 樹(shù)脂生產(chǎn)時(shí)要排出2噸干電石渣，污染環(huán)境；制造成本一般要比乙烯氧氯化法高出1000元/噸PVC以上。目前電石乙炔為原料 的PVC生產(chǎn)企業(yè)仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)量約占PVC總生產(chǎn)量的2/3（包括伺機(jī)進(jìn)口EDC或VCM為原料生產(chǎn)PVC的企業(yè)）。企業(yè)集中度低，大于20萬(wàn)t/a生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)僅3家，占裝置總規(guī)模的24%；10萬(wàn)~20萬(wàn)t/a規(guī)模為5家，占總規(guī)模的21%；5萬(wàn)~9.5萬(wàn)t /a規(guī)模14家，占總規(guī)模的29%。由此可風(fēng)，我國(guó)有68%的PVC生產(chǎn)企業(yè)小于5萬(wàn)t/a規(guī)模，并以1萬(wàn)~2萬(wàn)t/a為主。而在國(guó)際上氯乙烯單體一般是大規(guī)模以商品基地組織生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模可達(dá)百萬(wàn)噸或以上，PVC生產(chǎn)規(guī)模一般也在30萬(wàn)t/a以上。我國(guó)臺(tái)灣省的臺(tái)塑集團(tuán)在美國(guó)和臺(tái)灣分別擁有123.8萬(wàn)t/a和139.3萬(wàn)t/a兩個(gè)PVC生產(chǎn)基地，年總產(chǎn)量263.1萬(wàn)噸，位居世界生產(chǎn)商的首位。

　　2．條塊分割的體制，使氯堿工業(yè)難以與石油化工結(jié)合，嚴(yán)重影響PVC競(jìng)爭(zhēng)力PVC是五大通用樹(shù)脂之一，是重要的石油化工產(chǎn)品，同時(shí)又是主要的吃氯產(chǎn)品，與氯堿工業(yè)息息相關(guān)。我國(guó)燒堿工業(yè)副產(chǎn)氯氣的22%~24%消費(fèi)用于生產(chǎn)PVC（美國(guó)38%~40%的氯氣用于PVC生產(chǎn)，日本約為30%）。長(zhǎng)期困擾的體制問(wèn)題，使我國(guó)氯堿工業(yè)難以與石化工業(yè)結(jié)合。

　　我國(guó)氯堿工業(yè)的大部分燒堿廠屬地方，而石化原料乙烯屬國(guó)家的大型石化企業(yè)集團(tuán)，條塊難以結(jié)合共同發(fā)燕尾服，致使PVC樹(shù)脂長(zhǎng)期未納入我國(guó)石化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，而屬燒堿工業(yè)的衍生產(chǎn)品統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)懲制約PVC工業(yè)規(guī)模化和原料優(yōu)化配置的發(fā)展。體制問(wèn)題是使我國(guó)PVC工業(yè)與國(guó)外差距拉大、競(jìng)爭(zhēng)力差的主要原因之一。

　　3．工藝技術(shù)和品種質(zhì)量的差距

　　我國(guó)自行開(kāi)發(fā)的電石乙炔和氯化合成VCM是目前大多數(shù)中小PVC廠生產(chǎn)單體的主要工藝路線，并采用懸浮法為主的聚合工藝。大型乙烯為原料的氧氯化工藝技術(shù)均為引進(jìn)，雖經(jīng)10多年的生產(chǎn)已在消化、吸收、創(chuàng)新上積累了不少經(jīng)驗(yàn)，并取得可喜成果，但至今尚未形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成套技術(shù)，新建和改擴(kuò)建VCM/PVC裝置還需適度引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)軟件和關(guān)鍵設(shè)備，致使投資費(fèi)用高，競(jìng)爭(zhēng)力差。產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，仍以通用樹(shù)脂為主，高抗沖共聚樹(shù)脂等產(chǎn)品品種尚處于研究開(kāi)發(fā)階段。

　　4．PVC樹(shù)脂總量供應(yīng)不足，供需矛盾突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施和擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)，PVC樹(shù)脂消費(fèi)需求呈強(qiáng)勁增長(zhǎng)趨勢(shì)。1995~2001年消費(fèi)年均增長(zhǎng)19.4%，而產(chǎn)量年均增長(zhǎng)13.6%，致使進(jìn)口量增加，進(jìn)口量均增長(zhǎng)達(dá)到27.8%。

　　從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，近幾年來(lái)，我國(guó)PVC消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化較大，硬制品比例不斷提高，目前已超過(guò)40%，但還是低于國(guó)外水平，如美國(guó)硬制品比例目前為69.2%，西歐66.8%，日本55%。我國(guó)PVC硬制品有較大的市場(chǎng)潛在空間，特別是管材、型材和化學(xué)建材方面是國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展和推廣的應(yīng)用領(lǐng)域，這方面與國(guó)外還有一定的差距。