對(duì)策包括:建立與國(guó)家有色金屬中長(zhǎng)期規(guī)劃規(guī)劃配套的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制;盡快將行業(yè)綜合治理工作納入法治軌道;利用稅收杠桿,調(diào)整行業(yè)發(fā)展;繼續(xù)加大打擊走私的力度;通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu);利用現(xiàn)代化手段,深化行業(yè)綜合治理;發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律。
張炎在題為"綜合治理與銻行業(yè)可持續(xù)發(fā)展"的專(zhuān)題發(fā)言中指出,供求關(guān)系決定市場(chǎng)價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則,因此將我國(guó)銻的供應(yīng)量控制在略有不足的程度是理論上最佳的平衡點(diǎn),也是政府宏觀(guān)調(diào)控的理想目標(biāo)。
張炎認(rèn)為,行業(yè)的綜合治理就是通過(guò)控制總量調(diào)節(jié)供求關(guān)系,而控制總量則要通過(guò)開(kāi)采、冶煉和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)共同完成,任何一環(huán)治理的脫節(jié)與滯后,都會(huì)影響綜合治理的預(yù)期效果。今年一季度以來(lái)銻價(jià)的攀升就印證了供求關(guān)系決定市場(chǎng)價(jià)格的規(guī)律,也顯示了從源頭開(kāi)始綜合治理的作用。因此以上7項(xiàng)對(duì)策,將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)銻工業(yè)取得綜合治理的成效,并在加入WTO的新形勢(shì)下,有效地防止我國(guó)銻品可供應(yīng)量的新一輪增長(zhǎng),以促進(jìn)銻工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。